中评社香港1月25日电（记者 郭至君综合编译）半岛和平究竟如何才能达成？韩朝关系以及美朝关系的扑朔迷离让人难以琢磨，明明似有突破但很快又被僵局笼罩，究竟如何才能走出这样的怪圈？日前，学者Daniel DePetris在《国家利益》上表示了悲观的态度，认为文在寅政府在剩余的执政期限内无法在朝核问题上有所突破。
文章中写道，2019年对韩国总统文在寅来说是一条漫长而孤独的道路，他的民调数字正在下降。因为在半岛上分担国防费用的一场耗时的谈判，韩国与美国的关系也很不稳定。2018年“文金会”达成的和平倡议曾一度被认为是最有希望转圜半岛局势的，但却遇上了朝鲜的疑虑、美国的制裁和摇摇欲坠的无核化外交。进入2020年，他任期的中间年份，他几乎没有什么获得什么值得注意的成就。
这位韩国总统和青瓦台总统秘书室长肯定能理解他面前的危险局面。在公开讲话中，文在寅对朝韩和平轨道上缺乏的进展表示了失望。在2019年短暂访问华盛顿期间，文在寅敦促美国总统特朗普放松美国和联合国安理会的一些制裁，因为这些制裁阻碍了朝韩之间的跨境项目和经济交流。然而，特朗普并不认同这一观点。在那次会议之后将近一年，所有制裁都保持原样，这意味着韩国与朝鲜任何实际有意义的项目都会被冻结，无法取得成果。这是文在寅的外交政策顾问前几天在国家利益中心的一个小组会议上表达的问题。“为了使和平经济发挥作用，必须有来自朝鲜的经济交易，”他告诉旁听的人，“但国际制裁阻止了韩国与朝鲜的接触。”
对像文总统这样行事精明、永远乐观、以和平为本的政治家，他认为把朝鲜半岛变成一个和平地带是他个人的使命，但他所面对的现实只能被称之为令人难以忍受和黯淡。尽管文在寅作为一个领导者和有抱负的和平缔造者，但他是一个在更广泛的相关领域中几乎没有权力的人。如果完全能由韩国总统说了算，首尔和平壤早就已经在商量重建开城工业园区、扩大旅游业、连接朝鲜半岛的交通基础设施、将三八线变成一个有着纪念碑、绿色灌木和充满玫瑰花的公园了。甚至，还会欢迎朝鲜外交官来到他们位于韩国首都的新大使馆。但遗憾的是，除了怀着建立正式外交关系的期许之外，文在寅什么也做不了，不仅仅是因为韩国的保守派、反对派会极力反对，且目前实行的制裁结构使其很大程度上不可能实现。除非文在寅政府愿意严重损害其与其最重要的外国盟友和安全伙伴——美国的关系，否则上述任何措施都不可行。与朝鲜方办合资企业的禁止令，除非得到联合国安理会的豁免，否则特朗普政府已经非常明确地表示，它对此不感兴趣。
因此，文在寅1月7日的新年讲话的新闻价值比人们所看到的要低。他关于对话破裂的警告得到了广泛的接受：如果美朝核谈判目前处于“昏迷状态”，那么韩朝对话可能已经死了。然而，这位韩国总统不愿放弃，鉴于他在这场“和平赌博”中投入的个人和政治资本，他不太可能停止尝试。因此，文在寅而后又强调表示，“我愿意与朝鲜进行多次会晤和不断对话”，时间多长都可以。文总统对韩国公众的讲话，一部分是绝望，一部分也是警告，当然，还有一定的远见。如果对话不继续下去，危险的未来就会到来。
尽管他提出了几个可能打破外交僵局的构想，例如，今年夏天韩朝在东京组队参加奥运会、与朝鲜联合申办2032年奥林匹克运动会、重新连接韩朝铁路以及重新运转及开发金刚山旅游……但是哪一项都没有能足够吸引金正恩的注意。他的脑海中只有两种选择，要么是全面解除联合国安理会的制裁，要么是让半岛独立自主地向前迈进，而不管会在华盛顿掀起怎样的“腥风血雨”。
可悲的现实是，除非特朗普政府在今年大幅改变立场，否则文在寅对朝鲜的和平姿态不会有什么作用。尽管许多人认为这是不明智的，但美国从一开始就明确表示，朝鲜不可逆的、得到充分证实的无核化优先于其他一切选择。即使韩国这样一个拥有自己历史、利益和深深骄傲感的主权国家试图与邻国实现和平，美国也并未将它的希望放在眼里。假设朝鲜仍然有兴趣这样做，那么文在寅就有一个很小的机会能够向前迈进，但也不太可能采取什么行动。文在寅的任期还剩下两年，而美国政府的笨头笨脑和行事顽固将使文总统发现，他很难可以推进他所提出的和平议程。 |
