随着数字技术和人类生产生活交汇融合，全球数据呈现爆发增长、海量集聚的特点，数据日益成为重要战略资源和新生产要素。习近平总书记指出：“要构建以数据为关键要素的数字经济。”党的十九届四中全会首次提出将数据作为生产要素参与分配。中共中央、国务院发布《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》，将数据作为与土地、劳动力、资本、技术并列的生产要素，要求“加快培育数据要素市场”。
数据要素涉及数据生产、采集、存储、加工、分析、服务等多个环节，是驱动数字经济发展的“助燃剂”，对价值创造和生产力发展有广泛影响。中央将数据作为一种新型生产要素，有利于充分发挥数据对其他要素效率的倍增作用，意义十分重大。我们要秉持开发利用和安全保护并举的基本原则，充分释放数据红利，不断弥合数字鸿沟，推动数字经济发展迈向产业互联网的新阶段。
产业互联网是数字经济发展的高级阶段
当前，数字经济发展的重心正在从消费互联网向产业互联网转移。产业互联网以企业为主要用户，以提升效率和优化配置为核心主题，是数字经济发展的高级阶段。2018年9月30日，我们提出“扎根消费互联网，拥抱产业互联网”的新战略，引发了产业互联网的热潮。疫情防控期间，远程办公、在线教育、健康码和智慧零售等典型产业互联网新业态新模式发展迅猛，数字技术在疫情防控、复工复产和增强国民经济韧性方面发挥了重要作用，产业互联网的发展按下了快进键。
2020年4月7日，国家发展改革委、中央网信办联合印发《关于推进“上云用数赋智”行动 培育新经济发展实施方案》，明确提出了“构建多层联动的产业互联网平台”的工作推进思路，努力推动数字化转型伙伴行动。加快制订实施产业互联网国家战略，用数字技术助力各行各业和公共服务机构实现数字化转型升级，越来越成为我国经济高质量发展和国家治理能力现代化的重要途径。在此背景下，腾讯更加坚定要成为各行各业的“数字化助手”，启动了“数字方舟”计划，助力“农工商教医旅”六大领域的数字化转型。
产业互联网的快速发展在网络、算力、算法和安全等方面都提出了更高要求，迫切需要进一步加快以5G、数据中心、人工智能、物联网等为核心内容的新型基础设施建设。因此，新基建是“数字土壤”，是数字经济发展的战略基石，将为产业互联网发展提供基础保障和必要条件。另一方面，产业互联网是新基建的市场先锋，是新基建的需求来源，将对新基建起到自上而下的反哺作用。准确研判产业互联网的发展态势，有助于廓清新基建的主攻方向，避免其盲目投入。而数据作为关键生产要素，它的感知、采集、传输、存储、计算、分析和应用实际上贯穿了新基建和产业互联网融合发展的每一个环节。 |
