做好消费扶贫需精准施策
文章分析，消费作为社会再生产的组成部分，既是生产的终点，又是生产的起点。在消费扶贫过程中，要将消费与生产、流通相结合，打通制约消费扶贫的痛点、难点，推动贫困地区的产品和服务融入全国大市场。
第一，在生产环节，要以提升贫困地区产业基础为核心，以提高贫困地区人员劳动技能为主线，提升贫困地区产品和服务的供给水平。在产业扶贫方面，要因人因户因村实施产业帮扶，选择当地特色产业进行重点培养；实施农产品定点质量帮扶，对口指导绿色、有机农产品生产，推进农产品标准化生产，逐步建立农产品质量追溯体系，保障农产品质量安全；加强绿色产品、地理标志农产品和有机产品认证，组织力量专门制定扶贫产品标识，积极培育贫困地区绿色产品品牌。在提升贫困群众劳动素质方面，要以定制化方式按需输出劳动技能，根据贫困地区实际情况和社会需求开展各类劳动技能帮扶；因地制宜开展专业知识培训，引入社会力量，到贫困地区进行休闲农业等方面知识的宣讲，组织农民进行学习，开阔视野；定点开展网络技能培训，以供销社为主，结合电商下乡活动，根据不同地方发展条件和特点，加强贫困地区网络使用的普及和推广，同时帮助开拓网络销售渠道，更好地与消费者实现有效对接。
第二，在流通环节，要以健全贫困地区流通网络体系为基础，创新对接模式，引导社会力量助力消费扶贫。在完善流通体系方面，需加强贫困地区交通基础设施建设，进一步改善贫困地区的交通条件，重点完善乡村道路内部网络体系以及与县级路网的接驳等；加大流通基础设施供给，包括增加贫困地区仓储设施，培育一批农产品产地批发市场等；构建贫困地区县乡村三级流通网络体系，以供销社为主导，以大型电商平台企业和流通骨干企业为辅助，建立从城市到乡村、从“农田”到“餐桌”的一站式双向流通渠道；加强电子商务平台建设，通过大力推进“互联网+消费扶贫”，打造消费共享平台、产销信息共享平台，促进农产品产销精准对接，实现以产定销，以消费拉动贫困地区生产良性循环。在创新对接模式方面，要在传统对口帮扶的基础上，鼓励政府部门、企事业单位及社会团体等机构与贫困地区建立“农餐对接”“农企对接”“农社对接”等模式；支持销地农产品批发市场、大型超市及电商平台企业设立扶贫专区，可采取产品预售、产品定制等方式，实现精准营销。
第三，在消费环节，要加强精准监管，提高消费扶贫的综合效应。要对消费扶贫企业及其行为进行精准识别，规范企业行为，为消费扶贫创造良好环境；加强对贫困地区产品和服务价格的监督，保障贫困地区销售产品或服务获得合理收益；强化对产品质量的监管，建立从产地到销地的全链条质量监控体系；等等。
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