中评社北京4月22日电／据解放日报报道，21日下午，市人大常委会基层立法联系点“扩点提质”工作推进会举行。上海市注册会计师协会等一批25家基层立法联系点确立。市人大常委会主任蒋卓庆出席并讲话。
为了贯彻落实习近平总书记在上海考察基层立法联系点时的重要讲话精神以及市委关于基层立法联系点重要工作部署，市人大常委会从去年年底启动了联系点的优化完善和扩大试点工作，市人大常委会法工委在全面总结、科学评估、深入论证和反覆沟通的基础上，对首批10家联系点进行了优化调整，从扩大试点和优化结构布局的角度出发，对联系点数量进行了扩充，对联系点工作规则进行了修改完善。
4月2日，市十五届人大常委会第46次主任会议通过了一批25家联系点名单和《上海市人大常委会基层立法联系点工作规则》。工作规则共20条，主要从设立联系点的目的、功能定位、管理职责、设立条件、推荐遴选、工作职责、工作形式和要求以及服务保障等方面作了规范。工作规则规定了联系点推荐和遴选的程序，增加了对联系点进行评估的内容，按照工作规则，联系点的设立期限一般为5年，并规定市人大常委会可以根据立法工作需要和联系点年度评估结果，适时对联系点进行优化调整。
此次推进会采用视频会议形式，设市人大主会场和各区分会场。除了25家基层联系点到主会场参会以外，各区人大常委会在分会场也邀请了本区行政区域内的联系点参会，体现了在基层立法联系点工作中的市区共建。
蒋卓庆指出，市人大各委员会、各区人大常委会、各基层立法联系点要提高站位，充分认识基层立法联系点在推进全过程民主中的重要意义。基层立法联系点是中国特色社会主义民主的一个实现形式和实现路径，是全过程民主在立法工作中的具体体现，基层意见直达立法机关让地方立法更接地气、更有特点、更可操作，提升了科学立法、民主立法的水平。
蒋卓庆强调，要按照中央和市委要求，扎实推动基层立法联系点扩点扩围、提质增效：要突出务实管用，紧紧围绕提高地方立法的针对性、操作性、有效性开展工作；要善于资源整合，广泛联系、统筹用好区域内法律资源和社会资源；要注重思想引领，提升和营造联系点的法治宣传教育功能和环境；要夯实法治基础，发挥联系点在城市治理体系中的重要作用；要搭建工作平台，在联系点的建设中培养锻炼干部。
市人大常委会副主任莫负春主持会议。 |
