统筹推进促均衡
“八八战略”不谋一时、不为一事,而是为浙江发展留下了长远性、全局性的擘画,开启的是创新、协调、绿色、开放、共享发展的新境界。这本身就是很完整、系统、协调的科学体系,浙江省则是在系统、协调中不断推进。
“八八战略”告诉人们:发展并不只有速度,还要协调、均衡。
浙江15年发展的一个重要特点就是协调、均衡。
2004年,浙江率先制定统筹城乡发展推进城乡一体化纲要。十五年来,浙江把城乡协调发展作为一个有机的整体统一筹划,加快城乡一体化进程。2017年,城乡居民人均收入倍差缩小至2.05:1,为全国城乡收入差距最小的省。浙江省统计局数据显示,全省农村居民人均可支配收入连续33年位居全国各省(区)第一。
浙江拥有丰富的海洋资源,海岸线占全国的一半。“海洋是浙江发展优势所在,也是潜力所在,更是开放的前沿。”曾担任过浙江省海洋与渔业局局长的浙江省咨询委副主任夏阿国说,当时省委提出“陆海一体”的协调发展理念,成立由省委主要领导担任组长的海洋经济工作领导小组。时至今日,舟山大陆连岛工程的完成、宁波舟山港的发展、浙江海洋经济发展示范区的批覆、浙江自贸区的设立等,都是当年确定的重大项目和战略目标,拉开了海洋强省的发展格局,为经略海洋奠定了坚实基础。
浙江实施的山海协作工程,到2018年一季度,累计实施特色产业合作项目3601个,到位资金2664亿元。如今的浙江,山海协作已成为解决发展不平衡不充分的重要抓手。浙西南欠发达地区获得了项目、资金和平台,实现了加快发展;沿海地区获得了要素、资源和空间,加快了转型升级。
十五年间,浙江不断创新精准扶贫方式,持续实施“低收入农户奔小康”“低收入农户收入倍增行动”等举措,消除了农户人均年纯收入4600元以下的贫困现象。自2017年7月,浙江针对年收入10万元以下的薄弱村,率先全面部署“消除集体经济薄弱村三年行动计划”。当年年底,全省6920个集体经济薄弱村中的5053个实现了“摘帽”。
十五年来,浙江主动接轨上海、积极参与长三角地区交流与合作。距离上海市中心不足百公里的嘉善就是浙江主动接轨长三角的缩影,走出了“小县城大开放”之路,全国唯一的县域科学发展示范点建设之路越走越宽。
“八八战略”告诉人们:发展的整体观就是全面系统可持续。
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