“看不见”的政策红利
如果说上调起征点是“看得见”的减负,那么更多红利体现在“看不见”的改革举措里。《草案》提出,优化调整部分税率的级距:扩大3%、10%、20%三档低税率的级距,相应缩小25%税率的级距,30%、35%、45%三档较高税率的级距不变。
税率级距的调整,会带来哪些好处?浙江财税专家为记者算了一笔“税收账”:以月收入20000元为例,扣除“五险一金”支出4000元,如果税率级距不变,仅将起征点由3500元/月上调至5000元/月,缴纳个税则由2120元变为1745元,减税375元;而随着税率级距的同时变化,则只要缴纳890元,减税1230元。
“税率级距的调整是以税负合理分布为出发点,收入高的人群税率高,收入低的人群则税率低。”浙江大学经济学院教授朱柏铭认为,当前个人所得税收入大部分来自工薪所得,个税改革应该重点关注这部分人群的税负。
调整税率级距,对于中等收入人群来说,减税力度明显。如3%税率的级距扩大一倍,就是原来起征点往上1500元,是按3%税率缴税的;改革后起征点往上的3000元部分,都按3%征税。同理,大幅扩大10%税率的级距,就是原来按20%税率缴税和部分按照25%缴税的人群,改革后统统按10%征收。
“5000元以上至8000元这部分月收入,只需要按3%的最低税率缴纳;月收入8000元至17000元这部分月收入,按照10%的税率缴纳,与改革前相比,减负非常明显。”天健会计师事务所董事长胡少先说,扩大较低档税率级距之后,对于公司入职1至2年的大学生来说,每月只需要缴纳很小的一笔个人所得税。
浙江的获得感强不强
在《草案》征求意见期间,对于5000元的起征点标准,公众有很多不同的看法。
“以浙江目前的居民收入水平和可支配收入情况,这个5000元/月的起征点是不是低了?”在采访中,不少人士向记者反映,5000元/月的起征点,对于浙江人可能获得感不那么强烈。
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