在当前中国经济发展面临的不稳定不确定性因素增多的情况下，提高养老、失业、工伤和医疗保险等社保待遇，有助于稳定社会消费，从而夯实经济稳定增长的基石和韧性。
自5月1日起降低城镇职工基本养老保险缴费比例、阶段性降低失业保险与工伤保险费率、调整社保缴费基数的政策正式实施以来，社保减负效果正逐渐显现。据统计，目前为止为企业减轻的社保费负担额度达到了千亿元规模，全年预计超过3000亿元，有力地减轻了企业负担。超千亿元的社保减负，有力地支撑了中国第二季度的经济运行。国家统计局的数据显示，第二季度中国GDP比上年同期增长6.2%，环比增长1.6%，消费对经济增长的贡献率达到了60.1%，经济总体保持了平稳的增长态势。
文章指出，社保基金缴费率降低的同时，社保支出水平依然保持着两位数的增长，这不免引发社会对社保基金可持续发展的担忧。中国社科院社保研究中心发布的《中国养老金精算报告2019-2050》就预测，到2028年中国城镇企业职工基本养老保险基金可能会出现负数的当期结余，而到2035年可能会耗尽累计结余。
这意味着，当前上有老、下有小的80后，在进入退休年龄之后可能面临着无退休金可领的问题。此外，社保“空账”问题，即企业与劳动者已经缴纳了养老金，但是缴费却没有真正地进入个人账户，也困扰着社保基金的可持续问题。
文章认为，实际上，能否化解老龄化社会的危机关键在于经济，而不单纯地是社保基金累计了多少结余。一个社会能否应付老龄化危机，关键在于全体就业人员创造的国民产出能否满足全人口的消费需求以及企业投资需求。如果当前的一系列政策措施能够成功协助经济化解风险与转型成功，持续地积累高质量的物质资本与人力资本，促进经济能够创造和使用更高生产率的技术，那么未来的养老危机可以迎刃而解。
|
