航向：寻找前进动力
英国脱欧公投之后，欧洲各界展开针对欧盟前途的辩论和反思。欧盟委员会2017年3月发布关于英国“脱欧”后欧盟未来的白皮书，提出2025年“27国欧盟”的五种设想，旨在引发讨论并最终明确欧盟发展和改革方向。
事实上，欧洲各界尤其精英层早已提出，欧盟各国的前途命运和国际地位很大程度上有赖于一体化，只有真正联合起来，才能与美国等大国进行竞争和博弈。
然而，这种精英层面的战略共识如何才能获得民众支持，在欧洲形成普遍的政治共识，是一个巨大难题。
欧洲一体化过去不断取得积极进展，主要归功于民众的战争记忆和冷战需要。但现在欧洲民众更多地视欧盟为超国家的官僚机构，并且有选择性地支持一体化。比如，一些中东欧国家在反对欧盟移民政策的同时，也在享受着欧盟提供的丰厚发展基金。
在分与合两种力量之间，欧洲如何维持精英和民众之间的互动沟通，统筹和平衡成员国国家利益和欧洲整体利益，在欧洲财政、防务一体化等方面取得实质性突破，将成为引领欧洲航向的关键。
（来源：新华网） |
