深入剖析新阶段以扩大开放赢得主动的重大任务
文章指出,如何“把握长期大势,抓住主要矛盾,善于化危为机,办好自己的事”,正在成为国际国内广泛关注的重大问题。以推进双边多边自由贸易、“一带一路”倡议、服务贸易三大战略性举措,统筹内外推进高水平开放进程。
以双边多边自由贸易引领经济全球化。坚定推进双边多边自贸进程,不仅是捍卫多边贸易体制与经济全球化大局的大国责任,也将进一步提升中国参与全球经济治理的影响力和制度性话语权。总的看,中国双边多边自贸区建设有一定进展,但仍与新型开放大国不相适应的矛盾突出。基于此,本书提出,采取灵活方式加快中日韩自由贸易协定谈判进程;加快中欧投资协定谈判,并以服务贸易为重点形成中欧一体化大市场;在推动早日达成区域全面经济伙伴关系协定基础上,推动亚太自贸区建设进程等相关举措,并用较大篇幅提出了具体的行动建议。
以“一带一路”为载体推进新型经济全球化进程。在经济全球化面临严峻挑战的背景下,共建“一带一路”倡议已成为发达国家与发展中国家共同参与的,反对单边主义与贸易保护主义,推动新型经济全球化的重要载体。“共建‘一带一路’,关键是互联互通”。本书在客观总结“一带一路”建设成就的基础上,着眼当前及未来,提出“一带一路”倡议以基础设施互联互通为依托,以实现产能合作与服务贸易融合发展为重点,以建立多层次、多种形式的自由贸易网络为目标,加快构建全球互联互通的伙伴关系。我认为这符合“一带一路”高质量建设的实际需求与基本趋势。未来,随着“一带一路”建设的不断深入,将为推动经济全球化进程、共建开放型世界经济做出重要贡献。
加快形成以服务贸易为重点的开放新格局。本书分析认为,服务贸易既是全球自由贸易进程的重点焦点,也是中国开放转型的重点、难点。在此基础上,本书就如何加快推进服务业市场全面开放、打造以服务贸易为重点的开放新高地等给出了相应的政策建议。此外,随着全球及中国进入数字时代,数字技术与服务贸易的日益融合成为一个突出特点,作为推动全球数字革命的领先者之一,加快数字服务贸易发展、赢得全球数字贸易规则制高点等问题进行了有益探索。
扩大开放倒逼深化改革。改革与开放高度融合成为当前的一个突出特征。一方面,开放的成效直接依赖于改革进程,从某种意义上说开放也是改革;另一方面,对外开放永远是促改革促发展的巨大的动力。以扩大开放倒逼改革,关键的是要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。
作为一个GDP占全球的16%左右、贸易额占全球12%左右的新型开放大国,中国以何种方式影响世界,世界如何客观看待中国,成为当前国际国内广泛关注的重大问题。
|