|
宋兴洲。(中评社 资料照) |
中评社台中8月27日电(记者 方敬为)继中国恢复派任驻美大使后,美国拜登政府也宣布将提名资深外交官伯恩斯(Nicholas Burns)担任驻华大使,是否透出中美关系转圜契机?东海大学政治系教授宋兴洲接受中评社访问表示,双方恢复派驻大使,顶多是维持基本的外交联系,避免误判,但紧张关系仍难以缓解。
宋兴洲解释,尤其在美军撤出阿富汗之后,美国在国际的声望受损,可以发现中美双方在相关议题的较劲没有停歇,两强角力战场一波未平、一波又起,现在传出G20峰会中国领导人习近平可能改以视讯参加,先前外界期待的中美领导人会面告吹,不排除与阿富汗议题有关联,因此他不认为,双方恢复设置外交使节,就能够化解对立。
宋兴洲,美国亚利桑那州立大学政治学博士,曾任东海大学学务长、政治学系主任、东海大学都市暨区域发展研究中心主任、成功大学东南亚中心特约研究员。研究专长在政治经济学、比较政府与政治、国际政治、两岸关系等。
美国白宫在8月21日表示,拜登打算提名资深外交官伯恩斯出任驻华大使,这个职位自去年10月特朗普任期末期就开始空缺迄今,随着中国在7月28日指派外交部副部长秦刚转任驻美大使,美国驻华大使也将恢复设置,在中美关系紧张之际,双方恢复外交使节,是否有助降低紧张气氛,各界关注。
宋兴洲表示,美中双方使节都有一个共通点,均被视为双方领导人意志的延伸。秦刚外交经验丰富,观察普遍认为,其是习近平非常信赖的文官,除了有多次陪同外访经验,也曾在2016年协助筹备在杭州召开的G20峰会。伯恩斯则担任过驻北约代表和驻希腊大使,与拜登关系密切,曾担任拜登竞选顾问,孰悉拜登的对华政策。
宋兴洲说,美中分别派驻能够确切传递双边领导人意志、想法、政策的驻外使节,意图很明显,就是希望藉此提升双边沟通效率,降低外交误判,理论上当然是有助于缓和双方的紧张关系。
可是,就在美中恢复外交使节之际,近来又发生美军撤离阿富汗策略不当,引起国际哗然,导致美中恢复外交使节的重要性相对降低,而阿富汗事件引起的美中角力被放大,从双方政府近来的较劲来看,两边恢复驻外使节,并没办法在化解对立方面,有所效益。
|