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| 淡江大学国际事务学院欧洲研究所教授兼所长卓忠宏。（中评社 倪鸿祥摄） |
中评社台北2月15日电（记者 倪鸿祥）欧盟去年底提出5年内投入3000亿欧元“全球门户”（Global Gateway）基础建设投资计划。淡江大学国际事务学院欧洲研究所教授兼所长卓忠宏接受中评社专访表示，美国要欧盟切断与中国经贸关系，抗衡中国“一带一路”，却没给经济上的好处，各国于是提出基础建设计划，统整后就成欧盟“全球门户”计划。这其实就是欧版“一带一路”。
卓忠宏进一步分析，不过，中国早就在欧盟用心经营，已经建立良好且密切合作的关系，尤其在塞尔维亚建立中间转运点，向北进匈牙利，向南进非洲，向西进欧洲，所以“全球门户”的成效有待观察。
卓忠宏，淡江大学欧研所硕士，西班牙马德里康普登斯大学（Universidad Complutense de Madrid，UCM）国际关系学博士，现任台湾欧洲联盟淡大欧盟莫内教学模组负责人，现任欧洲研究协会理事，淡大国际事学院欧研所教授兼所长。
欧盟执委会2021年12月1日在在布鲁塞尔公布今后5年内投入3000亿欧元“全球门户”（Global Gateway）的基础建设投资计划，用于全球范围，尤其是在非洲、亚洲和拉丁美洲的基础设施建设项目。
卓忠宏表示，“全球门户”计划源于去年6月七大工业国会议，美国总统拜登首次与会并喊出“美国回来了”，提出多边主义的外交，要抗衡中国“一带一路”，但美国没给经济上的好处，于是各国提出属于自己的基础建设计划，统整后就成欧盟“全球门户”计划。
卓忠宏向中评社分析，欧盟在中美对抗里一直没有明显表态，原因是美欧各有不同的经济战略布署与考量，而且美国经济竞争力比较强，否则美欧早站在一起了。
他指出，其次，欧洲对外经贸，疫情前美国第一、中国第二，疫情后中国第一、美国第二，两者相差不大，欧盟不可能舍弃任何一方。而且安全、北约组织又得靠美国，所以欧盟夹在中美之间很尴尬，这也是欧盟国家到现在对中国多为口头批评、而无实际抵制作为的缘故。
卓忠宏说，疫情发生前，欧盟各国经济战略思维在军事工业、航天工业、汽车工业等如何发展的大方向，中国以人口红利、很好的投资条件、完善的基础建设，环境、劳工素质高等因素成了全球制造工厂。
卓忠宏表示，疫情发生后，一是供应链出问题，产品塞港严重无法取货；二是真正影响的是非常小的零组件，例如没有晶片的话，手机、汽车、军工业、航天工业再进步也没用，因此欧盟有了二个比较大的调整，一是从全球布局重回区域布局，就是以自己国家为中心，向邻近周边地区扩出，第一圈就是北非、中欧；第二圈就是东欧、中非地区，依此向外延伸。二是过去大家不重视的物资，现在变成重要战略物资。例如口罩、防护衣，晶片等。
卓忠宏说，“全球门户”（Global Gateway）看字面解释会以为计划扩及全球，其实欧盟提出的欧盟各国的基础建设计划，第一优范围先就是北非、中欧，其次是东欧、中非地区，依此类推，这正好和中国“一带一路”的陆路区域范围重迭，“一带一路”一是经中亚、俄罗斯到达欧洲；二是新疆经巴基斯坦到印度洋、中亚与西亚到达波斯湾和地中海沿岸各国，所以欧盟的“全球门户”其实是欧版“一带一路”，希望邻近国家不必向中国借钱从事相关建设，避免落入债务陷阱里，所以是抗衡中国的“一带一路”。
卓忠宏指出，另外，不在“一带一路”上的国家就可能转向，例如立陶宛，但中国制裁立陶宛生产的产品、零组件，让德国汽车工业受很大的影响而联名向立陶宛政府陈情，因此就看立陶宛能撑多久。
卓忠宏指出，“全球门户”计划投资项目，主要是数位、能源、运输、医疗、保健5大项目，然后以区域为主，所以包括了COV－19疫苗问题、公共建设问题、再来就是数位技术、网路建构、运输、环保等自行提出的相关基础建设计划，去帮助自己周边沿线的国家。 |
