刘庆瑞说，IPEF有两个问题，第一是它并非经济协定或是协议，只是一个架构，所以没有法律效用，这也其实也不必通过各国国会的同意，13个创始会员可以直接进到这个架构里，但它没有具体细节，如果将来有具体细节的话，这些参与国就会依据自己的国家利益决定是否参与。
刘庆瑞告诉中评社，第二个问题更重要，美国在奥巴马时期力推跨太平洋伙伴关系协定（TPP），特朗普上台后退出TPP，于是日本推动成立跨太平洋伙伴关系全面和进步协议（CPTPP），但拜登上台后不加入CPTPP，反而自推IPEF，不少参与的东盟国家认为，如果拜登卸任换人执政，IPEF会不会像过去一样又作废？而且他们认为这可能性不低，所以他们仍在观望，现在比较像在附和美国，既然美国亲自来邀请，当然要给面子，但他们抱着且战且走的心态。
刘庆瑞认为，IPEF参与的日、韩及东盟国家，他们的最大贸易伙伴几乎都是中国，而且中国近年来在经贸操作上愈来愈细腻，一定也会加强双边经贸合作，尤其是东盟国家，让他们到时候不会为了要加入美国阵营而放弃中国的市场。
对于美国为何不用协议模式，而要用经济架构模式结合盟友？
刘庆瑞表示，因为美国考量的是，如果用经济协议的方式，最终目标就是零关税，但东南亚国家产品生产成本都很便宜，如果再零税，卖到美国去反而会让美国的产品卖不出去，如此公司、工厂势必要裁员，反而造成失业人口增加，所以美国一直不愿加入多边经济整合组织，而要自己主导一个类似经济整合的模式。
刘庆瑞指出，美国当然可以加入CPTPP，而且只要美国愿意，其会员国一定都同意，但问题除了前述零关税，还有就是CPTPP是共识决，美国仍得和会员国逐一谈判，可是美国一直希望扮演主导的角色，所以才想另起炉灶成立IPEF，而且刚好去年有晶片短缺的问题，影响层面很大，所以美国推出IPEF时把晶片主要生产国日、韩也放进来，希望掌握、主导晶片供应链，不要影响美国的生产所需；至于让台湾参与IPEF，主要是美国想淡化抗中意图，反正台湾也是会充分配合。 |
