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马英九执政时期首任陆委会主委赖幸媛。(中评社 方敬为摄) |
中评社彰化3月18日电(记者 方敬为)针对214金门撞船事件引发两岸负面效应,马英九执政时期首任陆委会主委赖幸媛接受中评社访问表示,过去她在陆委会主委任内发生类似事件都依程序处理,两岸相安无事,现在就是欠缺互信基础,因此相对难解。她认为,要解决问题,两岸政府要设法取得协商共识,妥善处理。台湾必须去设法突破,办法一定有,只是善意与诚意要拿出来。
但民进党政府不承认九二共识,是否别无他法?赖幸媛说,所以当局要想办法,既然不接受大陆的协商前提,就要想方设法。她2008年接掌陆委会时,两岸还没有确立九二共识为协商基础,但仍然能够开展两岸关系,所以有关单位需要更积极。
214撞船事件引起金厦水域紧张,大陆方面并宣布,台湾所划定的金门周边“禁、限制水域”不存在,大陆海警15日更首度进入禁、限制水域巡航,改变海峡常态,后续效应各界关注。
对于大陆方面形塑海峡新常态,赖幸媛表示,在两岸欠缺互信基础之下,难以解决。其实依照《两岸人民关系条例》第32条规定,大陆船舶未经许可,不得进到台湾方面所界定的范围,金门的禁、限制水域范围就是依条例所划定。台湾主管机关“海巡署”,碰到陆船越界可以执行驱离、扣留船舶、留置人员以及进行必要的防卫等处置。
赖幸媛说,金门禁限制水域与领海的概念不同,是根据“中华民国宪法”和两岸人民关系条例,鉴于两岸关系是特殊关系、非国与国的关系的产物。这次“海巡署”、陆委会等机构依照两岸人民关系条例执法,其实并没有问题,这是政府的责任,执法才能够彰显“中华民国”的治理权。
赖幸媛透露,她主掌陆委会时,也曾有类似事件。当时台方的主管机关依法处置,两岸双方相安无事,主要就是有互信,能够协商沟通,尊重彼此治权。
赖幸媛指出,她无法得知214事件的真相为何,台湾海上执法单位在界定水域内执法是依法行政,没有问题。然而,在执法的过程中导致了死伤,造成大陆渔民悲剧性的意外伤亡,但台湾有关单位却无法让大家第一时间就瞭解真相,这是她所无法理解之处。
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