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察哈尔学会高级研究员,清华大学社会科学学院副院长、教授赵可金(中评社 李娜摄) |
陈雪飞认为公共外交需要“PPP”模式,即政府机构和私人非营利组织之间为达成具体的目标而进行的协调,因为可能相对国家新媒体来说,非国家新媒体更有可信性,还有一个重要的原因是非政府类机构在做一些公共外交的活动时可能更专业,此外,智库对于公共外交的发展也很重要。陈雪飞表示,如果“PPP”模式在公共外交领域发挥作用的话,政府思维要转变,真的可以放下身段放手去做;二是对智库等非政府机构来说,融合进来要有自己的自然优势,然后政府才能够需要你。
北京外国语大学公共外交研究中心副主任周鑫宇表示,公共外交的能力体系有两个特点,个人能力和机构能力和国家的外交能力是不一样的,一是有层次性、有分类的;二是需要有点通用性,从个人层面来说,一个正式的政府外交官的公共能力和一个媒体记者的公共外交能力是不一样的,但应该去寻找作为个人从公共外交出发都应该有的要维护国家形象的公共外交能力。
对此,周鑫宇认为,在这两个特点基础之上,对于个人来说,一是需要培养世界观,从事公共外交的人在开展公共外交活动之前在世界观或者认同上应该进行统一培养,比如对人类命运共同体的认识、对国际沟通应持有乐观的看法,要具备国家意识和民族自豪感,对排外思想要疏远一些等;第二个是沟通能力,能够敏感的觉察到其他国家的文化,理解不同的文化,也熟悉文化的表达形式,还要能够深入到价值观的深处寻求文化共性,对不同的文化有包容态度,从而处理在国际交往中存在的国际冲突问题;三是语言与话语,在强调更好的熟悉和掌握国际通用的语言的同时,还要注意到差距更多的是话语问题,即讲故事、或讲道理、讲数据的问题,总而言之它是能够说服、能够共情。对于专业共性能力,任何机构都应在这个功能领域达到世界先进水平,从而才能有世界交往的基础,二是在专业基础之上的国际发展,通过国际交往,在经验中提升自己的能力,三是国际传播能力。
关于国家层面的公共外交,周鑫宇认为,第一种能力是外交政策的协调能力,实际上国家的外交政策直接影响到外国社会利益,好的外交政策是好的公共外交的基础。第二个是持久发展能力,一个国家最好呈现出持续发展、国力上升的态势,练好内功是公共外交的基础;第三是国家的文化能力,如何把国家文化整合起来传播出去很重要。 |