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| 台湾政治大学教授汤绍成（中评社资料照） |
中评社香港7月19日电（中评社报道组）7月10日，由中评智库基金会、中国评论通讯社主办，广东外语外贸大学东方学研究中心暨中日韩合作研究中心协办的“展望后疫情时代之中日关系——两岸三地之视野”研讨会在线上举行。台湾政治大学教授汤绍成与会并就钓鱼台更名事件与中日关系发展进行了个人发言。
汤绍成表示，在奥巴马时期，由于美方提出“重返亚洲”政策，日本对于美国的重要性迅速提升，美日关系趋于紧密，美方甚至将钓鱼台纳入美日安保条约的范围，日方有恃无恐，因而导致中日关系因钓岛问题而疏离甚至对峙。
但自特朗普上台之后，美方不断要求日方增加军费，且政策颠三倒四、难以捉模，导致美日关系的基础动摇，因而使得安倍降低姿态向中示好。从两国外长会见，到安排习近平访日，都已排上日程。虽然特朗普提出“印太战略”，加强围堵大陆，但效果不彰，中日关系得以改善。
可是最近由于新冠疫情肆虐，日方原本还积极援助大陆，双方关系一度友好，后因疫情恶化，日本也受伤甚重，因而也有意跟随美方向中国求偿，再加上“香港国安法”实施，中日关系再度恶化，钓鱼台问题再现。
汤绍成说，在有关最近钓鱼台更名一事，日本冲绳县石垣市议会在六月22日表决通过，确定将钓鱼台列屿的所在行政区名，从“登野城”变更为“登野城尖阁”，虽然改革派的市议员反对更名，因担忧会恶化与中国及台湾的关系，在11日在委员会表决时就出现3比3的僵局，最后由委员会主席决定通过，预计10月1日起施行。
此一改名的行动，意在明确化日本对钓岛拥有实际管辖权，对内对外都能表示日本强烈的决心，让国内外都能知道钓岛是石垣市的行政区域。基于日本地方自治法第260条规定，变更行政区名称，只要市町村长经议会决议即可，不需要寻求中央政府的意见，因而此更名事件乃日方得寸进尺与以名符实的策略达阵。
相应的，宜兰县议会也已通过将“钓鱼台”更名为“头城钓鱼台”的决议，但“内政部”不接受，功亏一篑。国民党也曾主张，蔡英文应召集日本驻台湾代表来表达抗议，以及驻日本代表谢长廷也应向日本政府提出抗议，但政府都无动于衷，只是重申钓鱼台是我领土，任何更名无法改变事实，口惠而实不至，在野党也只有徒呼负负。
在行动方面，保钓人士与地方政治人物提议要登岛，但“内政部渔业署”反对，表示无法核发“临时船员证”，全案因此卡关无法成行。而国民党“立委”也曾提议要到钓鱼台巡视，“海巡署”的公务船是可以由“立委”征调使用，但因海浪巨大且需一天一夜行程，“立委”们也都打退堂鼓。至于渔民的权益，台方未能在三月份召开台日渔业会议，也未派遣海岸警卫队来护渔，更加凸显得过且过的心态。总之，台湾官方敷衍塞责，在野人士见难而退，一次保钓行动，雷声大雨点小，最后只能望洋兴叹。
汤绍成总结，由此可见，美日中三边关系的互动变化，日美关系是动因，日中关系是结果，美日若接近，中日则疏远，反之亦然，因而当前日方又在钓鱼台问题上偷渡成功。目前美日中三方关系的这个格局尚难改变，而两岸关系的僵局更对钓鱼台的情势不利。 |
