最后,土耳其所处的地理位置,使其对于北约具有至关重要的地缘战略价值,北约无法承受失去土耳其的后果。一方面,由于土紧邻黑海与地中海,使其自然成为遏制俄军事力量向中东渗透的重要“桥头堡”。北约在当地的军事存在能够轻易监控俄黑海舰队的一举一动,并在战时切断后者南下地中海的海上通道。一旦因自身政策失误导致土“脱离”北约或全面倒向俄罗斯,北约将失去平衡俄地区影响力的重要“砝码”。另一方面,作为连接中东与欧洲大陆的地缘枢纽,一旦土方选择彻底开放与欧洲的边境,上百万因叙利亚内战而流离失所的难民将涌向欧洲。
土在北约仍无可替代
此前有学者指出,一旦土耳其“退出”北约,以色列和塞浦路斯将成为弥补北约防空体系空白的合适备选项。但从目前情况看,上述两国仍难以替代土耳其的角色与作用。
鉴于以色列自身面临的复杂周边环境,一旦批准其加入北约,北约势必要承担与阿拉伯国家陷入全面冲突与对抗的风险,这不符合北约的总体安全观。更何况,与中东主要产油国保持良好关系是美国一贯的地区政策,默许以加入北约将使上述国家疏远美国,不利于美构建于己有利的地区秩序。另外,从近期以总理内塔尼亚胡与美国务卿蓬佩奥会晤后未对叙北部军事行动发表评论来看,以方并不想深度卷入土叙冲突。
而对塞浦路斯来说,其与俄罗斯之间的军事合作关系是其进一步向北约靠拢的最大障碍。据悉,塞方早在2015年便与俄方围绕提供空军和海军基地达成协定。这也意味着塞浦路斯更多扮演着连接俄罗斯与北约欧洲成员国之间桥梁的作用,而非充当北约对抗俄罗斯的“棋子”。
由此可见,在中东安全形势持续动荡的背景下,土耳其仍是北约不愿丢、也丢不起的重要盟友,包括美国在内的北约成员国仍将寻求在北约框架下与土耳其缓和关系、化解分歧,并共同致力于地区的长治久安。
(来源:中国国防报;作者:季 澄——单位为军事科学院外国军事研究所) |