3个月后，在主要舰艇返回诺福克母港休整5周之后，作战部署进入第二阶段。“杜鲁门”号航母打击群先与加拿大海军在大西洋举行联合港口防御演习，随后在北海与英国海军联合演练，最后进入挪威海和北极地区，参加北约“三叉戟接点-2018”联合军演，这是自1991年以来美国海军首次在北极地区的作战部署。
美军实施“动态部署”概念的“靶标”是应对中俄的“大国竞争”。目前来看，“动态部署”还是一个尚未成型的战略构想，不仅需要美军通过作战条令对作战行动的全过程、各环节进行规范，更离不开盟国和伙伴的接受与支持。
事实上，“动态部署”可能会使得美国与盟友关系变得紧张。因为美军的稳定存在是其安全承诺的重要标志，美国必须使盟友和伙伴相信，“动态部署”能够消除他们对美国退出安全承诺的担忧，这些问题目前尚未得到解决。
就自身能力而言，“动态部署”将对美军当前的战备体系造成较大冲击。美国2018年版《国防战略报告》明确，“动态部署”战略实施的前提是美军维持应对大规模作战的基本战力。实际上，美国陆军仅有1/3的部队能够达到规定的战备状态。美国海军航母编队的海外部署期为8个月，如果缩短航母部署周期和改变部署地点，加大在世界各地的存在，必将打乱其航母编队部署的规律，带来更多的“不确定性”，引发类似“罗斯福”号航母的疫情灾难。另外，这种动态作战机制和部队调整，还会导致部分战区司令部担心失去其对部队的领导权，从而成为“动态部署”构想的阻力所在。
就目前有限的实践来看，“动态部署”还难以实现有效威慑大国的目标。“动态部署”的一个重要前提，是“动态部署”一支小而精的部队。这种部署模式对小国也许会取得较好的威慑效果，但对像在欧洲边境地区屯有重兵的俄罗斯来说，“神兵天降”的战术不会对其形成太大威慑。而在军事大国完备的侦察监视体系下，美军航母战斗群等战略武器的“动态部署”也很难实现“不期而至”，反而只会让对手愈发警觉。
不可否认，“动态部署”试图从根本上改变美军应对危机的力量部署方式，以兵力快速多变的部署阻止冲突并使对手陷入混乱和瘫痪，使其成为“大国竞争”乃至全球控制中的有力工具。但是，美国首先必须解决其自身实力、组织重构以及与盟国关系等方面面临的多重阻力，而这绝非一朝一夕之功。
来源：中国青年报 |
