坚守耕地保护红线,要吃透政策精神,莫把好经念歪了。《土地管理法》规定,永久基本农田经依法划定后,任何单位和个人不得擅自占用或者改变其用途。2019年12月,自然资源部和农业农村部联合下发《关于设施农业用地管理有关问题的通知》为给农业农村发展留足空间,提出养殖设施涉及少量永久基本农田确实难以避让的,允许使用但必须补划。到了河南南阳,规划的养猪场占用基本农田的口子开到了30%,则不仅违背《土地管理法》,也不符合《通知》列出的“少量”“难以避让”“使用需补划”这三条硬杠杠。何况不少村民反映,有基层部门在占地时毁坏了地里即将成熟的大量花生,更说明项目实施缺乏充分的调研论证。
坚守耕地保护红线,要解决现实问题,也要兼顾长远。自2019年非洲猪瘟爆发以来,猪肉价格居高不下,南阳市推进“百场千万”工程进军生猪养殖业,意在推动地方经济发展本无可厚非。可占用基本农田来养猪,无异于为了“锅里有肉”,不顾“碗里无粮”,得不偿失。“米袋子”和“菜篮子”都是事关民生的大事,该怎么平衡,需要地方政府拿出科学的办法,发挥管理的智慧,毕竟,养猪业要朝专业化、集约化的方向发展,不一定非要在耕地上扩规模。
千百年来,五谷丰登寄托着人们对美好生活最朴素的向往。耕地是中国人的饭碗所在,是粮食问题长治久安的基础资源。切实保护与珍惜耕地,不仅事关当下的发展,而且关乎子孙后代的福祉,无论为了何种利益,耕地保护红线不能也不该被突破。 |