3.夯实基础、筑牢防线，着力构建自治、法治、德治“三治融合”基层治理体系。党的十九大报告指出，要加强农村基层基础工作，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。实践证明，平安建设的问题集中在基层，平安建设的坚实力量扎根在基层。只有把基层建强了、把基础打实了，平安建设才会有深厚的根基。今年是毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”55周年暨习近平同志指示坚持发展“枫桥经验”15周年。不断赋予“枫桥经验”新的内涵，彰显其新的优势，是推动解决制约平安浙江建设的突出问题、努力提高全省平安建设整体能力水平的现实需要。浙江大力发扬“党政动手，依靠群众，预防纠纷，化解矛盾，维护稳定，促进发展”的精神，以善治为目标，深化“基层治理四平台”建设，全面推广自治、法治、德治“三治融合”基层治理体系，强化自治的基础作用、法治的保障作用、德治的引领作用，进一步发挥乡贤的力量、乡规民约的权威、生活礼俗的教化作用，引导人们行为、规范社会秩序、平息矛盾纠纷；发挥好全科网格的底座作用，不断深化拓展、规范提升网格化服务管理，构建“全要素网格”，提供“组团式服务”，实现大事全网联动、小事一格解决；把基层治理同基层党建结合起来，进一步发挥好基层党组织的作用，增强感召力、影响力，使其成为服务群众、凝聚人心、化解矛盾、促进和谐的坚强战斗堡垒；着眼固本强基，推进资源整合、重心下移、力量下沉、资源下倾，使基层有职有权有物，更好地为群众提供精准有效的服务和管理。
4.强化融合、提升技术，着力提高“平安浙江”建设的智慧化水平。习近平总书记多次在重要讲话中特别强调，要利用好互联网和网络信息技术，提升社会治理的智能化水平。科学技术创新和大数据的广泛应用，为社会治理和平安建设插上了科技的翅膀。浙江强化互联网思维，实现大数据、云计算、人工智能等现代科技手段与平安建设深度融合，不断提高平安浙江建设的预见性、精准性、高效性。重点围绕建设“数据强省”“云上浙江”，以实施政法数字化协同工程为牵引，大力推进“互联网＋”社会治理行动，积极推进信息基础设施一体化，破解部门之间的“数据鸿沟”“信息孤岛”，探索实现多部门互联互通、全天候无死角监控等智慧化管理新模式，创造一批创新典型。按照“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”要求，大力加强“雪亮工程”建设，发挥智能化建设的倒逼作用，促进工作流程再造、智能优化，对社会矛盾风险作出定性定量分析和分级分色预警，推动事后处理向事前预测预警预防转变，努力实现防患未然、快处即然、妥处已然。通过加码技术支撑，以智慧化手段提升治安防控能力、社会治理水平和司法办案能力，有效打通“平安浙江”建设的“任督二脉”。
5.深化改革、压实责任，着力形成深化“平安浙江”建设的强大合力。习近平总书记强调指出，创新社会治理体制，要坚持完善党委领导、政府主导、社会协同、公众参与、法治保障的体制机制，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动，推进社会治理精细化。社会和谐是全社会的共同福祉，深化“平安浙江”建设是全省上下的共同责任。针对当前平安建设面临的依然严峻复杂的形势，浙江进一步从战略和全局高度充分认识新时代平安浙江建设的重要意义，坚持把平安建设作为“一把手”工程，坚守大平安的定位不动摇，完善党政统一领导、平安办组织协调、成员单位共同参与的组织领导体制，形成上下联动、条块协同、齐抓共管、整体推进的良好格局。坚持共建共治共享，善于运用市场思维、市场机制推进社会治理创新，统筹政府、市场、社会力量，最大限度整合各种资源，打造权责统一、风险共担、成果共享的平安建设命运共同体。坚持法治引领和保障，健全平安建设领域法规体系，加强法治宣传教育，树立法治权威，进一步提升平安建设法治化水平。坚持以深化“最多跑一次”改革为龙头，撬动平安建设领域各项改革，进一步解决好平安建设和社会治理中的体制机制问题，为建设更高水平的平安浙江提供有力保障。
（来源：浙江在线） |
