6月以来，人民银行表示通过定向降准支持市场化法治化“债转股”和小微企业融资；人民银行、银保监会等五部门联合印发《关于进一步深化小微企业金融服务的意见》，提出23条短期精准发力、长期标本兼治的具体措施，督促和引导金融机构加大对小微企业的金融支持力度；近日国务院常务会议提出，通过实施台账管理等，建立责任制，把支小再贷款、小微企业和个体工商户贷款利息免征增值税等政策抓紧落实到位……监管层面、政策层面对服务小微频频发力，小微企业成为近期关注的焦点。
“强调支持小微企业，对于中国经济的高质量发展具有全局意义。”程实认为，在供给侧，小微企业蓬勃生长，有助于加速科技进步和推广，提高全要素生产率，奠定长周期复苏的基础；在需求侧，小微企业的百花齐放，有利于满足多层次、个性化的消费升级需求，提高社会总福利。
从政策落地情况看，精准聚焦的措施已开始取得成效。数据显示，普惠领域小微企业贷款增量扩面，单户授信500万以下的小微企业贷款（含个体工商户和小微企业主）由以往的低增长转为趋势性回升。6月末，余额7.35万亿元，同比增长15.6%，增速比上年末高5.8个百分点；上半年增加5743亿元，接近去年全年的增量水平；覆盖户数近1500万户，比上年末增长9.9%。6月末，服务业小微企业贷款余额16.36万亿元，同比增长16.3%，占全部服务业企业贷款的三成多。
程实认为，改进和深化小微企业金融服务，聚焦银行体系内部，需进一步深化利率市场化改革，加速推进金融市场开放，以息差的收窄和市场竞争的加剧，倒逼银行体系提高风险管理和差异化定价能力，从而扩大信贷投放的范围和类型，更有效地覆盖小微企业。从长远看，还需加速完善多层次的资本市场，稳步壮大直接融资和股权融资，有针对性地打破小微企业在初创阶段的融资瓶颈。
“做好小微企业金融服务是一个长期艰巨的过程，金融部门要以更有力的举措、更有效的行动，不断推动缓解小微企业融资难融资贵。要发挥好市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，切实激发服务小微企业的内在动力。”人民银行行长易纲表示，切实改进和提升小微企业金融服务，要在精准聚焦上下功夫，明确支持重点；在增量扩面上下功夫，着力优化融资结构；在考核激励上下功夫，打通“最后一公里”；在政策合力上下功夫，几家一起抬，不断把金融服务小微企业工作推向深入。
（来源：人民日报） |
