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| 李建荣。（中评社 资料照） |
中评社台北12月20日电／针对“行政院长”赖清德已表示，时间一到，他会坚定离开。资深媒体人、前圆山饭店董事长李建荣在媒体发表评论指出，赖清德已表明确定会在短时间内提出“内阁”总辞，而“立法院”竟全部买帐，还煞有其事认真审查赖“内阁”新年度总预算，岂不怪哉？民进党团没异议，可以从护航角度加以理解，但是在野党没有反对，难道是漠视选举的新民意吗？
李建荣指出，国民党长期执政期间，甚少“行政院长”为败选请辞负责。2014年11月29日地方选举，国民党大败，“行政院长”江宜桦与国民党秘书长曾永权当夜请辞，8天后毛治国接任“行政院长”。虽然当时也处于总预算审查期间，但是基于对新院长的尊重，行政、立法两院达成协议，以党团代表质询方式让毛治国于12日及15日两天迅速完成施政方针报告及备询，这是维持选后政局安定以及尊重“宪法”定位的范例。
李建荣昨日于中时电子报发表评论，全文如下：
九合一选举结束，执政的民进党大败，“行政院长”赖清德坦承公民投票结果让他有“被倒阁的感受”。他第一时间坚定请辞，受到蔡英文维持政局安定的请托，他从坚定离开到坚定留下，再到“时间一到，我也会坚定离开”，可说是一周数变。“行政院”对“立法院”负责，当“行政院长”已经跛脚，甚至表明确定会在短时间内提出“内阁”总辞，而“立法院”竟全部买帐，还煞有其事认真审查赖“内阁”新年度总预算，岂不怪哉？
过去国民党长期执政期间，甚少“行政院长”为败选请辞负责。4年前11月29日地方选举，国民党大败，“行政院长”江宜桦与国民党秘书长曾永权当夜请辞，8天后毛治国接任“行政院长”。虽然当时也处于总预算审查期间，但是基于对新院长的尊重，行政、立法两院达成协议，以党团代表质询方式让毛治国于12日及15日两天迅速完成施政方针报告及备询，这是维持选后政局安定以及尊重“宪法”定位的范例。
但这次民进党与赖清德院长却不愿遵循此一前例，摆明要“立法院”审完108年总预算后才总辞，这对下一任“行政院长”的尊重吗？下任院长的施政计划要完全萧规曹随吗？这是有违责任政治。对此情势，民进党团没异议，可以从护航角度加以理解，但是在野党没有反对，难道是漠视选举的新民意吗？
选后民进党“立委”林淑芬、许智杰曾检讨“立法院”不应是“行政院”立法局”，可惜未获共鸣。“立法院”还是我行我素，处处配合着“行政院”脚步，甚至堂堂“国会议长”还一度动念想辞去“立法院长”，要出马竞选下届民进党主席。
这次配合地方选举的10项公民投票，是有史以来人民主动提出的创制、复决案，公投越多也代表人民要行使直接民权对重要政策表示态度。人民行使选举权选出民意代表为代议士，但代议功能不彰，立法效率低落，“立院”衮衮诸公没有责任吗？
“行政院长”赖清德12月7日提出选后检讨时，曾提及“依据现行“宪法”，“总统”及“立法委员”民选产生，“行政院长”由“总统”任命。但政策与法案拟定，则由行政与立法部门共同形成，目前立法行政互动与沟通显然不足，民意无法及时反映在政策的检讨上，亦应从速检讨与改进，宪政制度上也应有另一番考量。”赖揆的检讨提升到“宪法”层次，请问“立法院”同意吗？以《劳基法》一例一休及《促转条例》为例，在野党没尽力反映不同声音吗？问题是占多数的民进党团只是行政部门护航的表决工具而已。
其实赖揆所谓负起政治责任时间的出尔反尔，“立法院”是有权利可以提出不信任投票，表示立法部门的强硬态度。若“立法院”继续自我矮化，那就莫怪13个月后的“立委”改选，说不定会有一波大换血，新民意会强迫“立法院”新陈代谢。 |
