美国在特朗普时期退出了TPP,鉴于国内政治因素,在明年10月中期选举之前回归CPTPP的可能性不大。但只要美国开始考虑重返,日本就可能与美欧澳先行磋商提升门槛标准,甚至复活当初被冻结的条款。日本领导人对中国申请加入CPTPP表态谨慎,话里话外是说中国尚不达标,需要进一步改革,无非是借口技术标准理由,增加未来谈判筹码。支持“台澎金马关税区”申请加入,也是为增加大陆的压力感、紧迫感,以此赚取筹码。
对于日美关系,杨伯江表示,岸田文雄上台之后会基本延续安倍的政策,会优先考虑日美同盟并推动强化对美合作,在安全防卫上加强与美西方的捆绑,可能继续借所谓人权问题置喙中国内政。但同时,岸田一贯主张保持、加强和中国的联系,寻求维持中日关系的稳定,扩大对华合作,他本人一再强调,中国既是日本的邻国、也是最大贸易伙伴,在竞选中也提出中日应当恢复高层对话。面对国际争端,岸田一派与右翼保守势力、对华强硬派存在着“方法论”的分歧:主张优先考虑以外交手段解决问题,在谈判交涉中坚持“该说的就说”。总的来看,岸田政府奉行的还是一种两面性的对华政策,这个基本面不会发生根本变化。
关于日台关系,杨伯江说,自去年以来,日本在台海问题上叫得凶,跳得高,公然干涉中国内政,违背在《中日和平友好条约》等四个政治文件中作出的郑重承诺。今后日本在台海问题上采取更多动作的危险性不能排除,但同时要看到,日本介入台海问题的手段可以有多种,譬如,借助产业链、供应链的优化整合,推动构建所谓“半导体联盟”等等。毕竟,日本与美国不同,军事介入台海还缺乏现成的国内法依据,要把新安保法适用于台海“有事”,需要费一番周章。应该强调的是,台湾问题事关中国的核心利益,也事关中日关系的政治基础,我们的态度和应对最关键,要亮明底线、划出红线,必要时坚决反击,绝不手软,要让日方预见到得不偿失,方可能息事宁人。
杨伯江指出,中日关系本就错综复杂,再加上百年大变局这样一个时代背景和地缘政治环境,两国彼此间的问题、矛盾、分歧应该说是很多的,需要努力把握方向,沿着正确轨道健康稳定发展。现在看来,中日之间最突出的矛盾还是在政治安全问题上。台湾问题本就是中国内政,中方会坚持原则,日方要信守承诺。在东海钓鱼岛问题上,要确保有效管控,防止“擦枪走火”。尽管问题很多、困难很大,但中日关系还是存在着谋求稳定发展、扩大互利合作的空间。只要岸田新政府以平息疫情、复苏经济、改善民生作为政绩来源,中日关系就有以扩大合作促稳定发展的可能。
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