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| 格拉斯哥气候大会（图片来源：法新社） |
九、排碳尚未成功 COP26仍需努力
2021年10月31日至11月12日，在英国苏格兰格拉斯哥举行的全球年度气候峰会COP26，是全世界应对气候变暖问题的重要会议。COP（Conference of the Parties）是指197个国家每年一次的首脑峰会，讨论气候变化和各国的应对方案、承诺和行动。这些领导人在气候大会上达成的第一项重大协议，是承诺到2030年结束并逆转毁坏森林。经过艰难谈判，COP26最重要的协定——《格拉斯哥气候协定》，终于在大会闭幕之前有惊无险地出炉，其中有史以来首次明确表述减少使用煤炭的计划，并承诺为发展中国家提供更多资金帮助它们适应气候变化。但是在放弃使用煤炭的协议措辞上，由于印度带头反对，各国同意不用“逐步淘汰”而改用“逐步减少”煤炭。因此，普遍认为，将气温升幅控制在1.5摄氏度的目标将难以实现。
在各国存在严重分歧的背景下，这份协议是本次大会多边谈判所能取得的“最平衡”、“最不坏”的结果。COP26的成果是妥协的产物，它反映了当今世界各方的利益、冲突和政治意愿。中国和美国关于加强气候行动的联合宣言成为本次COP26的高光时刻，在日益激烈的大国博弈和全球极化中释放了难得一见的积极信号。
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