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| 王红（直播截图） |
中评社北京3月7日电（记者 海涵 郭至君）民革中央副主席、北京市副市长、北京市政协副主席王红3月7日上午在全国政协十三届五次会议第二次全体会议上作大会发言。她表示，壮大乡村产业，促进乡村发展能力和治理能力的综合提升，进而实现稳定脱贫与乡村振兴有机衔接，不仅是巩固拓展脱贫攻坚成果的需要，更是乡村振兴和农村可持续发展的必然要求。
王红说，习近平总书记指出：“产业兴旺，是解决农村一切问题的前提。”昨天下午，总书记在看望全国政协农业界、社会福利和社会保障界委员时又对做好乡村振兴工作提出了明确要求。壮大乡村产业，促进乡村发展能力和治理能力的综合提升，进而实现稳定脱贫与乡村振兴有机衔接，不仅是巩固拓展脱贫攻坚成果的需要，更是乡村振兴和农村可持续发展的必然要求。当前，在稳定脱贫与乡村振兴有机衔接的实践中存在三个突出问题：
一是对乡村产业功能的特殊性重视不够。与城市集聚资金、人口、技术、创新等要素的功能不同，乡村更多地承担了保障粮食安全、提供良好生态产品以及传承传统文化等功能。乡村产业振兴不是照搬城市的工业化进程，也不是把城市的低端产业向农村转移的过程，应注重从乡村与城市功能的差异出发，打造乡村特色的产业体系和发展模式。
二是对城乡要素流动的双向动力培育不够。乡村产业振兴关键是要考虑双循环格局下城乡如何融合发展的问题。但目前大多数地区，土地、人才、技术、资本等要素仍然向城市单向流动，城乡发展不均衡，农村内在潜力难以发挥，亟需产业要素在城乡之间形成双向流动，构建产业发展新格局。
三是对农民创业的新动能激励不够。农民是乡村振兴的主体，但鼓励农民自主创业的帮扶政策还不够精准，农民获取创业服务和信息渠道有限，创新创业活力不足。
王红认为，为此，应构建以乡村特色为基础、以城乡融合为推力、以农民创业为抓手的乡村产业发展新格局，实现稳定脱贫，推动乡村振兴。建议：
一、以自然和文化为基础衍生新业态，夯实稳定脱贫和乡村振兴的产业基础。遵循乡村区别于城市的自然和文化功能特点，在“绿水青山就是金山银山”理念引领下，以丰富的自然资源、良好的生态环境及特色的乡村文化为基础，催生特色农产品深加工、乡村生态和文化旅游产业等新业态、新产业。同时，促进一二三产业融合，建立大中小型产业圈共存的可持续产业体系，形成乡村产业振兴和绿色发展的良性互动。 |
