同时，央地税收与财政关系也需要进一步优化。近年来，以营改增和深化增值税改革为重点，以减税为主线的税制改革不断深入推进，同时实施了与此对应的税收收入分享体制改革，但税收收入分享体制需要进一步完善。完善税收收入分享体制，就会使地方财政具有稳定性和可预期性，这在客观上会减少地方政府违规征税行为的冲动。所以我们必须加快宏观体制改革，健全地方税体系，并完善税收收入分享机制。
完善税制和落实税收法定原则并行不悖，应该双管齐下。我们需要进一步增强中国税制整体的规则感和稳定性，提高税法的权威性，加大违法成本，以对地方违规征税、企业逃税等行为产生更强的威慑作用。
中国经济正在步入向高质量发展转型的阶段。税收制度也需要在法律、政策、地方执行等多个层面进一步完善。进一步深化财税体制改革，是推动高质量发展的必然要求。同时，还需要形成更加健康的治理环境，充分保障企业方方面面的权益，以减少地方政府滥用征税权的冲动。 |
