那么,堪培拉应该怎么做?存在一种风险,即在没有伦敦默许的情况下公开呼吁去殖民化会损害与英国的政治关系。如果没有来自美国的政治压力,澳大利亚的这种反应也不大可能改变英国的立场。
尽管如此,堪培拉还是应该通过官方渠道领导各方共同努力,让伦敦相信,遵守国际舆论和法律符合英国及其盟友的利益。除了与英国进行双边对话外,“五眼联盟”防长会议也为堪培拉提供了一个提升这个问题的有力机制。
鉴于查戈斯群岛的迪戈加西亚岛在印度洋地区联合空中力量投射方面发挥着关键作用,这样一个议程项目可以很容易地以审慎的军事应急规划为理由证明是正当的。
通过将去殖民化提升至“五眼联盟”防长会议上,堪培拉还可以推动华盛顿认真对待这一至关重要的道义和战略问题。
为了说服不情愿的英国,澳大利亚还可能寻求协调一种保证,即该组织将利用其集体外交和经济资源,进一步鼓励毛里求斯为迪戈加西亚岛目前的军事存在安排提供连续性,而毛里求斯已经主动提出继续这种安排了。
在道义上,堪培拉不能为其友邦提出例外。 |