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| 方天赐。（中评社 资料照） |
中评社新竹8月30日电（记者 黄文杰）针对美国8月底自阿富汗撤军期限不变，伊斯兰国分支“呼罗珊伊斯兰国”（ISIS—K）日前却在喀布尔机场外发动两起自杀炸弹攻击。新竹清华大学通识教育中心副教授兼印度中心副主任方天赐接受中评社访问表示，许多强权在此地栽了跟头，因此不依赖单一国家，改由国际组织协力处理阿富汗问题，或许比较保险。在此背景下，上海合作组织的重要性大增。
方天赐，英国伦敦政治经济学院国际关系博士，曾任台湾驻印度代表处科技组秘书、代理组长，新竹清华大学印度研究中心副主任、新竹清华大学通识教育中心副教授。研究专长：印度研究、中印关系、外交政策、国际关系理论。他也是国民党国际事务部义务职副主任。
阿富汗首都喀布尔机场外8月26日爆炸案造成逾170人死亡，不到47小时，美国总统拜登下令8月28日以无人机在阿富汗南加尔省的伊斯兰国据点执行报复攻击，美军宣称已击毙恐攻主谋。但美国仓促撤军已成为一场悲剧，除丢下阿富汗内战化的残局，恐怖组织趁势扩张也将为美国和世界带来更多血腥威胁。
方天赐表示，神学士（塔利班）重新掌控阿富汗的速度超乎预期，导致欧美国家仓皇撤离喀布尔，令人联想到当年的西贡沦陷，在此背景下，上海合作组织的重要性大增。
他解释，从地缘关系来看。上合组织的成员国包括：中、俄、哈萨克、吉尔吉斯、塔吉克、乌兹别克、巴基斯坦和印度，阿富汗、蒙古、白俄罗斯、伊朗。除了蒙古距离阿富汗较远之外，其余国家基本上都与阿富汗接壤或者邻近，至于“南亚区域合作联盟”的成员也包括阿富汗，不过该组织长期因为印巴关系而发展受限，目前的影响力不大。＜nextpage＞
方天赐说，除了美国之外，上合组织基本上已经把阿富汗问题的重要利益攸关国都圈进来了，阿富汗情势的发展，邻近国家都无法置身事，上合组织应该是阿富汗问题上最关键的区域组织。
他指出，目前国际社会对于塔利班的关切，主要是担心恐怖主义的火苗在阿富汗境内复燃，甚至延烧至邻近地区。合作打击恐怖主义，是上合组织的使命之一，设于乌兹别克的“地区反恐怖机构”便是主要的协调单位。因此，上合组织若能强化反恐议题合作，自然对阿富汗境内的恐怖主义可以达到一定的遏止作用。
方天赐说，上合组织在处理阿富汗问题上至少面临两个挑战。
第一个隐忧：成员国对于塔利班的合法性是否能达一致的立场？
他说，阿富汗是上合组织的观察员，是否承认由塔里班政权继承原来的会籍？此外，塔利班向来与巴基斯坦关系友好，但印度并不乐见此一发展。日前印度召开讨论阿富汗的联合国安理会议，便刻意排除巴基斯坦与会。因此，上合组织要避免受到这类矛盾的干扰，才能产生共同且有效的行动。
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