依照民进党的习性，想要强推的修法一定会想办法通过，就像明年度的总预算案，民进党直接抽出委员会径付二读，因此，各派系用“撤签”的动作引起讨论，似乎是刻意要让争议扩大？而蔡英文这次几乎主导2022年县市首长提名权，各派系若为了保全自己人被提名，各派系的动作就不难理解。
“正国会”“立委”蔡适应表态要“撤签”，蔡想要争取基隆市长提名，若支持新竹县市合并，同派系的基隆市长林右昌所倡议大基隆市，要不要一起升格？还是被晾在一旁？蔡适应此时“撤签”应该是派系希望他表态。其一，他也是希望争取蔡英文提名参选基隆市长；其二，林右昌任期即将届满，林想要参选台北市长，或是“正国会”大师兄林佳龙也被传出党内征询参选台北市长等，都得看蔡英文脸色；其三，如果要讨论新竹县市合并，是否也应要讨论大基隆升格的问题。
柯建铭提出的地制法修法，民进党总共62席“立委”，就有近50席连署，算是非常多，已经很有代表性。但是没有连署的“立委”却都是派系的代表人物，像是涌言会“立委”王定宇、英系“立委”陈明文、罗致政、以及“正国会”“立委”陈亭妃、蔡适应、陈欧珀等人。
英系跟涌言会都有代表“立委”“撤签”地制法修法，英系大老陈明文抛出“行政院”要先提行政区划分法，再讨论地制法，但行政区画法涉及多各县市，有选区利益考量，蓝绿之间怎么可能会短期内就达成共识，陈这个说法无非也是间接阻挡新竹县市合并。
但各派系都没有把话说死，看起来是拉高在2022年县市首长或是县市议员提名的筹码。这个修法最后就算在野党反对，只要蔡英文能让民进党各派系各方都获取利益，最后修法表决也一定会通过。 |
