按照《公职人员选举罢免法》规定，“立委”选区每十年须调整一次，先前因在二零零八年“立委”选制改为“单一选区两票制”，并进而调整选区，因此下次调整就落在二零一八年。由于人口数变动，全台共四县市受到影响。其中，新竹县、台南预计各增加一席；高雄市、屏东县则因人口数锐减，席次分别减少一席。去年“中选会”按照各县市人口变动，将《第十届“立委”选举选区变更案》送至“立法院”，经同意后于今年一发布公告，在二零二零年第十届“立委”选举中适用。
就此，屏东县原有的三个“区域“立委”议席，缩减为两个议席。连任三届“区域“立委”的苏震清，其原所在的第一选区与锺佳滨所在的第二选区进行整并，压缩为一个第一选区。两人都报名登记参加同一选区的党内初选，但后来苏震清宣布退出党内初选，成全锺佳滨。据说是党内高层“搓圆仔汤”，应允将他安排列入“不分区“立委”名单，并在十名以内。而据分析，民进党的“安全名单”在十二至十四名之内，因而可以笃定当选。
但是，“不分区“立委”名单受到许多限制。在法律层面上，必须有一半是女性；在政治层面上，要顾及各种特性群体，如青年、农民、残疾等；在功能上，，鉴于一些有独特见解、学术素养较高的专家学者，难以在“区域“立委”选举中当选，但立法机关又需要这些人的来弥补“区域“立委”的不足，以提高立法质素，因而也需安排专家学者或政治人物；在选战策略上，必须是在个人道德上较少瑕疵，以避免被对手攻击，从而影响政党票的得票率。
正因为如此，今年四月被某周刊爆料，利用女助理当人头买卖股票，涉嫌介入上市偏光板大厂诚美材经营权并掏空的苏震清，遭到有“政治洁癖”的“新潮流系”，坚决反对将其列入“不分区“立委”的“安全名单”。而偏在日前，透露出的民进党“不分区“立委”提名委员会的名单，其成员以“新苏连”为主，苏嘉全担心其侄子苏震清被从“不分区“立委”的安全名单中“踢”出来，因而带头“造反”，联络党内非“新潮流系”和“苏系”的中执委，利用他们也不满“不分区“立委”提名委员会成员“新苏连”较多的情绪，拒绝出席审议“不分区“立委”提名委员会名单的中执会，导致中执会因为与会中执委未过半而“流会”。 |
