不过,董云裳承认,“与中国的合作现在很难向美国公众兜售”,而且外交政策在拜登的优先名单中排得很靠后。但由于美国可能面临一个分裂的政府,使得其内政议程难以推进,拜登可能会寻求在外交政策上的进展在反推内政优先,比如在遏制新冠疫情方面。
董云裳预期,拜登会很快试图展示美国在国际体系的领导力。比如重新加入世卫组织、巴黎协定;延长美俄新削减战略武器条约;与西方盟友结成针对中国的统一战线,举行“民主政体峰会”等。
董云裳指出,举行单独针对中国的“民主论坛”,不会成功,也达不到预期目的。她说:“我不知道拜登政府会否避免犯让美中关系陷入意识形态争论的错误,我不觉得他想要那么做”,但拜登需要一个故事,从而能从对中国强硬有两党共识的国会那里得到他推进内政议程所需的资源。
从中方而言,董云裳分析,中国希望稳定与美国的关系,但这不等同于合作。美国敲打中国的鼓声会让拜登难以让步太多,也将使中国很难做出太多让步。她不认为中国会在面对外界压力的情况下在香港或新疆问题上退让,可能只会加强他们的决心。 |