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何瑞恩预期,北京可能因为华盛顿对台政策调整而惩罚台北 中评资料相 |
中评社华盛顿1月12日电(记者 余东晖)奥巴马时期的白宫高官何瑞恩(Ryan Hass)分析各方对蓬佩奥解除美台交往内部限制的反应,认为拜登政府比较可能恢复评估和批准美台接触的规程,确保符合美方长期政策的精神;并可能启动对美国对台政策的审查,更新美台接触的指导方针。
布鲁金斯学会高级研究员、该学会台湾研究项目暂行主任何瑞恩11日在布鲁金斯官网撰文,题为“解除对美台关系的限制后,接下来会发生什么”。2013至2017年间,何瑞恩担任白宫国安会中国事务主任。
何瑞恩回顾了美台交往规程的发展历史:美国与中华人民共和国建交后,美国政府制定了指导方针,以界定在非官方关系中允许与台湾进行何种互动。克林顿政府1994年通过一项全面的跨部门对台政策评估,正式确定了这些指导方针。从那时起,接触准则稳步发展,扩大了非官方接触的范围,基本上没有大张旗鼓。比如在1995年至1996年的台海危机之前,美台安全讨论主要集中在军售上。台海危机后双方就台湾防务问题进行更广泛磋商,新的安全对话机制悄然启动。
随着时间推移,密集的对话架构逐渐形成,以支持华盛顿和台北就越来越广泛的问题进行沟通。鉴于美台官员之间的大部分互动都是在公众视线之外进行的,美国对台接触的稳步扩大加强了双边关系,但没有与北京产生重大摩擦。 |