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中评青年论坛:疫情之下 世界巨变
http://www.CRNTT.com   2020-08-28 00:12:37


 
   曹润来:大变局中的“新基建”是竞争决胜点

  2018年开始的中美贸易战,让我们真正认清一个事实,就是受制于人的弊端有多严重。美国利用其全球霸主地位,轻易地切断芯片供应,阻碍芯片制造的核心设备EUV光刻机的交货,严重影响了一批中国企业的发展。因此,我国芯片等IT基础产业也越来越受到重视,5G、物联网等新型基础设施建设也在加速推进,“新基建”这一概念也越来越多地走入大家的视野。

  在5月底结束的2020两会上,“新基建”第一次被写入政府工作报告。其实从2018年12月的中央经济工作会议以来,党中央、国务院就加快推进5G、人工智能、工业互联网、物联网、数据中心等新型基础设施建设多次作出重要部署。

  何为“新基建”,国家发改委给出了权威说法。新型基础设施是以新发展理念为引领,以技术创新为驱动,以信息网络为基础,面向高质量发展需要,提供数字转型、智能升级、融合创新等服务的基础设施体系。主要包括三方面内容:一是信息基础设施,二是融合基础设施,三是创新基础设施。扩展开来包括以5G、物联网、工业互联网、卫星互联网为代表的通信网络基础设施,以自动驾驶、充电桩为代表的智能交通基础设施、智慧能源基础设施等等。

  当前对“新基建”的研究众多,我个人想从三方面谈一谈对“新基建”的认识。

  第一,“新基建”的“新”体现在领域新、形态新、主体新。

  首先是领域新,“新基建”是有时代烙印的,如果说20年前中国经济的“新基建”是铁路、公路、桥梁的话,那么未来20年支撑中国经济社会繁荣发展的“新基建”则是5G、人工智能、云计算、物联网等科技创新领域基础设施,以及教育、医疗、社保等民生消费升级领域基础设施。与“新基建”对比,“老基建”在部分地区尤其人口流出地区已经过剩;而“新基建”属于创新力度最大的新型产业,是新的经济增长点。其次是形态新,传统的基础设施主要是硬件设施,而相较于有形的设备投资,“新基建”还有很多软建设。包括经济模式的探索、金融制度的改革、减税降费等,通过这些创新,不仅可以使“新基建”的投资更有效率,也能解决新经济发展中的各种制度性瓶颈,从而更加有效地进行基础设施建设。最后是主体新,旧有的基础设施建设主体主要是政府相关部门或者是国有企业,而“新基建”不仅是有政府主导,还有相当数量的民营企业参与其中甚至是引领发展。云计算、人工智能等技术从互联网公司发展壮大,目前已经越来越多地融入生活,包括这次疫情中诞生的许多抗疫手段,都是政府和企业进行合作的成果。 


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