中评社台北11月23日电(评论员 林淑玲)“台美经济繁荣伙伴对话”日前落幕签署五年效期的合作瞭解备忘录(MOU)以半导体领域战略合作为优先项目,与台湾争取的自由贸易协定“FTA”或BTA相距甚远。在客观事实下,台湾目前要签到重量级“FTA”或加入区域自贸组织机率微乎其微,蔡英文2016上任至今还是高挂零蛋。明年元月就要入台的美国莱猪,未来可能解禁的日本核食,极可能都是被唬弄,最后还是落空。
根据台湾官方资料显示,台湾已经签署的“FTA”有巴拿马、瓜地马拉、尼加拉瓜、萨尔瓦多、宏都拉斯、巴拉圭、史瓦蒂尼、贝里斯,这些都是在有“邦交”关系之下签署,部分已断交,其中多数贸易量极低,形式意义大于实质。无“邦交”的类“FTA”有2013与纽西兰的“台纽经济合作协议”、2014与新加坡的“台星经济伙伴协议”,连同对台湾企业最重要的两岸ECFA,都是马英九任内所签。
蔡政府号称要带领台湾走向世界,上任至今还是空的。
我们先回顾台湾参与国际经贸组织的两大事件,1991年以中华台北(Chinese Taipei)名称加入APEC、2002年以“台湾、澎湖、金门、马祖个别关税领域”名义加入WTO;加入APEC时是国民党执政,入WTO时是民进党陈水扁执政。台湾加入这两个组织距今有2、30年,在当时就已有强烈的两岸因素,加入APEC时几经反覆折冲是台湾、香港同时入会;加入WTO两岸几乎同步,大陆2001年11月生效,台湾2002年元月生效,被安排在大陆之后。
30年前台湾GDP约占大陆的4成5,如今不到4.5%。中国综合国力在过去2、30年飞跃式成长,当时台湾要加入APEC、WTO尚且有强大的两岸因素,更何况现在。11月15日签署的RCEP中国是领头羊,14个会员国主要图的就是14亿人口的中国市场;在台湾逢中必反情况下怎可能有机会加入?CPTPP虽是日本主导,但日本也是RCEP成员,且中日韩经贸关系紧密,日本对中国市场仰赖甚深,CPTPP又明定对新会员采共识决,只要一票反对就否决。未来不论是美、中是否加入CPTPP,台湾在这么恶劣的两岸关系下想要加入都几乎不可能。
蔡英文上任后并未签到重量级“FTA”,就是政治现实,如果两岸现况没有变化,蔡政府过去4年签不到,第二任期还是签不到。特朗普败选后大打“台湾牌”、“西藏牌”刺激北京,1月20日美国新任总统就职后终究就会过去,“看守政府”不至在交接前的跛脚状态下做出重大决策。国民党质疑台美近日签的MOU在新政府上任后会不会有效?以美国把重点放在拉台湾半导体前往设厂,藉台积电、台湾科技大厂赴美设厂打造美国供应链,与中国对抗,台湾更该关心自己的利基是否被掏空?以及这是否美国为了防范两岸关系发生变化的战略性自保措施?
蔡政府把目标放在美国、日本,争取双边“FTA”,最近可以看到美、日并未做任何对台湾有利的承诺便藉此予取予求,美国趁此将瘦肉精猪肉倾销台湾,日本蠢蠢欲动想要台湾解禁福岛核灾区食品,台湾昨日已有上万人上街反莱猪宣泄不满,且扬言还有续集,莱猪事件凝聚了台湾反蔡政府鸭霸的力量,对民进党很伤,过去国民党执政时“讨厌国民党”的氛围就是在几次重大抗争事件中被挑起来的。
台湾在RCEP落空,蔡政府宣称要拚CPTPP,民进党没有告诉台湾人的真相是,以目前的两岸僵局,台湾要签到重要“FTA”,加入这些区域经贸组织都几乎不可能,莱猪、核食吞下肚也不可能。
蔡政府宣称RCEP影响不大,重量级工商团体却不同调,台官方不肯承认冲击之后可能又要砸钱补贴。如果RCEP、CPTPP都落空后会如何?台湾传统产业挂了,优势的半导体又被美国吸走,民进党政府要诚实面对,告诉人民这一天可能真的会来。
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