报告称中国日益成为一个 “近乎旗鼓相当的竞争对手”（near-peer competitor），在多个领域挑战美国，特别是在经济、军事和技术方面，并正在推动改变全球规范。
报告宣称，中国将继续以全政府努力来扩大中国的影响力，削弱美国的影响力，在华盛顿及其盟友和伙伴之间打入楔子，并培育有利于中国的新国际准则。不过，报告评估，北京可能会在符合自己利益的情况下，寻求战术上的机会，以缓和与华盛顿的紧张关系。报告相信，中国将保持其主要的创新和产业政策。
报告指出，北京方面将日益激烈的美中关系视为划时代地缘政治转变的一部分，并将华盛顿自2018年以来针对北京的经济措施视为美国遏制中国崛起的更广泛努力的一部分。报告还指出，中国将其成功遏制新冠大流行作为其体系优越性的证据，并展开“疫苗外交”。
报告称:“中国寻求使用协调一致的、全政府的工具来展示其日益增长的实力，并使地区邻国默许北京的偏好，包括其对争议领土的主张。” |
