根据理查德的评估：中国正在本十年之末将核武库翻番的道路上加速推进；正快速扩大路基移动洲际弹道导弹能力，而美国不具备这个能力；在快速扩大固体燃料井射洲际弹道导弹能力；正在部署战略轰炸机，首个“核三位一体”很快就会成型；正获得6艘第二代晋级弹道导弹潜艇，从而拥有海上游弋的持续威慑力和更具生存力的二次打击能力；正发展目前只有美俄拥有的在预警和攻击状态下发射的核指挥控制能力。
理查德认为，中国有能力在区域内执行任何可能的核实施战略，很快就能在洲际范围内实施。“我别无选择，只能视中国为重大的战略威胁。”理查德宣称。
有议员问：美国核武库大得多，即便中国核弹头数量翻番，美国核能力依然大得多，先进得多，为何要如此看待中国威胁？
理查德则辩解：首先，美国现有4千枚核弹头储备并不能都调用，根据美俄军控条约，能用于实施使命的限于1550枚；其次，这不是做会计，未必你有更多就一定赢；第三，他没有机会一次威慑一个国家，而是要同时威慑所有国家，要能够同时威慑俄罗斯和中国。他说，美国在历史上可以根据不确定因素来扩充军队，使得美军有足够多余能力来威慑任何威胁，但现在即将不再如此。 |
