中评社北京7月6日电／2021年7月5日，由中国人民大学重阳金融研究院（人大重阳）主办、中美人文交流研究中心承办、与德邦证券研究所合作举办的“美国税改对中国的影响”研讨暨研究报告发布会在中国人民大学隆重召开。人大重阳执行院长王文及人大重阳客座研究员芦哲发布题为《美国税改与中国影响：评估与展望》的研究报告。财政部原副部长朱光耀发表一个小时的主旨演讲。逾200位政府、金融界、学术界相关人士在线上线下参与了会议。
发布会由中国人民大学重阳金融研究院执行院长、中美人文交流研究中心执行主任王文主持。中国人民大学重阳金融研究院客座研究员、德邦证券首席宏观经济学家芦哲发布《美国税改与中国影响：评估与展望》报告。他表示，拜登目标是成为下一个罗斯福，美国税改的直接原因是拜登在提出了高额的基建投资、振兴本土制造业等计划或法案后，需要足够的税收收入以期负担上述支出，这成为振兴美国国内经济十年的重要财政政策的支持力量。他说，这点市场讨论也非常热烈，大家开始猜测，美国未来会不会走出经济低迷的十年。拜登还提出通过结构性加税来解决美国固有的、长期存在的问题。芦哲强调，美国税收政策已从全方位对中国起到了一定的外溢性的影响，包括货币政策、财政政策以及产业政策。
财政部原副部长朱光耀做主旨演讲，对后疫情时期的全球经济格局，以及全球生产力竞争空前激烈的状况进行了分析。他指出，拜登目标是确保在其任期内中国经济规模不能超过美国，为此，拜登将增加额外的投资使美国在以世界竞争中处于有利地位，极力阻止中国参与世界贸易规则的制定。朱光耀重点分析了美国几项增税计划，讲述了有关国际税制改革的戏剧性进展，提出国际税制改革同数字经济发展密切相关，我们一定要注意，国际税制改革意在重塑世界经济体系，重构全球税收规则，因此我们要客观地分析国际税制改革的重大影响。对此，朱光耀提出应对措施，首先，我们确实要坚持高质量发展，坚持创新引领，要把中国的经济，高质量发展保持一定增长速度、增长量；其次，我们要继续下大力气在营商环境的市场化、法制化、国际化上，要继续使中国成为吸引国外直接投资的乐土；第三，要坚持多边主义；第四，我们要提高对问题研究的专业性、全局性、战略性程度。
在主题研讨环节，华夏新供给经济学研究院院长贾康、中国人民大学财政金融学院教授郭庆旺、清华大学五道口金融学院紫光讲席教授鞠建东、望正资产全球宏观对冲基金董事长刘陈杰及锦成盛资产管理公司副总裁昌明就“美国税改对中国的影响”进行研讨。研讨环节由人大重阳助理院长贾晋京主持。
华夏新供给经济学研究院院长贾康认为《报告》较好地勾画了美国在实际运行中的两难，他提到美元霸主地位虽然现在面临一系列的问题，但他毕竟还是和高科技，军事实力结合在一起，还没有碰到真正对他形成挑战的对手。报告也很好地解释了，税率回调意味着美国在战略意义上进行了国际协调，最大限度地来冲抵他加税过程中本土对生产要素流动性吸引力的降低的状况，尽可能最大限度地维持美国自己发展的利益。研究报告也特别谈到了对中国的影响。他说，美国这次动作对中国的影响不会太大，但是中国要在看到美国的税改的措施以后，举一反三考虑自己的问题。
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