美中之间现在缺乏有效沟通渠道的状况,引发外界担心,一旦美中之间发生意外事件或紧急状况,容易产生误解误判,快速升级为冲突对抗。一名拜登政府的高级官员拒绝讨论设想中的装置是什么样的,但他表示:“总的来说,确保以负责任的方式管理与中国的竞争当然符合我们的利益。我们很清楚,这种关系将由竞争来定义,我们欢迎这种激烈的竞争,但我们也将继续努力,确保这种竞争不会演变成冲突。”
美中两军之间已经有应急热线,但实际使用效果如何尚不清楚。白宫印太事务协调员坎贝尔最近语焉不详地说:“我们确实有热线电话。我们用过几次,它在一个空房间里一响就是几个小时。”
除了担心美中之间因意外事件爆发冲突,拜登政府似乎仍愿意保持对华强硬姿态,延续特朗普时期与中国高层对话陷入停顿的状况。
彭博新闻社14日引述知情人士透露,尽管拜登团队正在与中国同行接触,但目前预计不会重启正式的高层会谈。美国财政部长耶伦没有计划恢复小布什和奥巴马政府期间主导两国关系的定期高层经济对话,这将延续特朗普任期内,2018年之后美中战略与经济对话中断的状态。
拜登政府最近采取一连串行动,包括警告在香港的美资企业,中断与新疆的供应链联系和投资关系,讨论将排除中国的数字贸易协议等。彭博新闻社认为,这凸显了拜登政府甚至计划扩展和深化比特朗普政府更具对抗性的方式,但这也将令处于两个大国之间的投资者和企业不得不做出艰难选择。 |