尤其是四方峰会在美英澳刚达成“澳克斯”协议的背景下举行,更令外界担心美国正在加紧区域军事同盟的建设,会否引发美中冲突,甚至战争。新加坡国立大学南亚研究主任莫汉(C. Raja Mohan)在《外交政策》撰文指出,亚洲各国政府对“澳克斯”和“四方”的主要关切涉及三方面:首先,各国需要在美中之间做出选择;其次,四方会谈将破坏当前以东盟为中心的地区架构;第三,“澳克斯”将在本地区引发新的军备竞赛。
为了缓和区域国家的担忧,此次四方会谈后发表的联合声明,除了刻意淡化针对中国的色彩,还特地强调支持“东盟团结和以东盟为中心”,支持东盟对于印太区域的愿景,以“务实和包容”的方式与东盟合作。
联合声明中唯一直接涉及中国的是:“我们将继续倡导遵守国际法,特别是《联合国海洋法公约》所反映的国际法,以应对包括东海和南海在内的基于规则的海洋秩序面临的挑战。”引人瞩目的是,此次四方联合声明没有再像今年早些时候的美日峰会和西方七国峰会的联合声明那样,对“台湾海峡的和平稳定”表达关切。
这当然与当前美中开始重建对话,两国都有意遏制关系进一步下滑的势头有关。就在四方会谈举行的当天,孟晚舟终于恢复自由身,返回中国,这为中美关系和中加关系的改善注入了正能量。 |