饶义分析，中国的对台政策部分是预先决定的，部分是被动反应的。该政策不变的核心包括，维持可信的动武拿下台湾的能力，如果按照北京的条件实现统一的可能性似乎永久地消失。中国领导人还是更希望和平统一。
饶义表示，中国大陆是否对台动武是被动反应式的，取决于台北和华盛顿做出的政治决定。最近美国对台政策的调整引起了中国的警觉。
饶义指出，中国精英一直认为美国致力于遏制中国。中国的观察家看到他们所说的美国试图通过推动台湾永久独立来遏制中国的证据。他称，这些举动有些是对美台合作不必要自我限制的迟来解除，但有些则是一些国会议员发出的没有实质意义的“善意信号”。
饶义表示，北京方面试图阻止这一趋势，主要是通过军事演习和军机在台湾附近飞行，表明其开战以阻止或推翻台湾“法理独立”的决心。
饶义认为，理想情况下，美国管理两岸紧张局势的政策应该应对中方战略中预先决定的方面——主要是北京想在台海战争中获胜，同时尽量减少中国的被动反应，避免使北京相信战争是他们最不坏的选择。 |
