加强经贸合作被美方视为支持台湾的更具实质意义的举措。台湾被排除在拜登政府提出的“印太经济框架”（IPEF）之外后，美台于去年6月1日启动“21世纪贸易倡议”。这项自由贸易倡议框架包含贸易便捷化、法规制定、农业、反贪污、中小企业、数字贸易、劳工、环保、标准、国营企业、非市场经济等11项。去年8月起双方展开谈判，进行了多次视频会议及去年11月、今年1月的两次面对面磋商。
美国贸易代表办公室此前表示，在签署初步协议后，将开始就其他更复杂的贸易领域，包括农业、数字贸易、劳工与环境标准、国有企业以及非市场政策和做法进行谈判。该协议预计不会改变商品关税，但将增加美国商品对台出口。
针对美台拟签署“21世纪贸易倡议”首个协议，中国国台办发言人朱凤莲5月31日表示，坚决反对与中国建交的国家与中国台湾地区洽商任何具有主权意涵或官方性质的协议，这一立场是一贯的、明确的。
朱凤莲指出，民进党当局力推这份所谓“协议”，任由美方予取予求，是“尽台湾之物力，讨外国之欢心”，纯属赔本赚吆喝。这份所谓“协议”是不平等协议，是披着经贸外衣做政治交易，是美国巧取豪夺、压榨台湾，是民进党当局卑躬屈膝、出卖台湾。民进党当局吹嘘的所谓“外交成就”，其代价就是岛内企业、民众利益被出卖，台湾核心产业优势和整体经济竞争力被削弱。
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