对话纪要指出,根本性的信任缺失导致两岸关系情势不断升级。北京与台北之间,北京与华盛顿之间,一方的立场宣示和重申,仍会引起另一方的质疑。
与会者对台海形势的不可预测性表示担忧。美国和台湾的与会者称,台湾最关心的问题之一是“灰色地带威胁”。一位美国学者认为,中国大陆对台湾加大施压的政策是为了加速统一,因为北京似乎对两岸关系越来越失去耐心。台湾与会者担心金门渔船事件的升级。随着台海军事活动的增加,发生事故风险也提升。美国和台湾的与会者特别担心危机升级的危险——如果赖清德做出北京方面认为非常令人反感的事情,北京诉诸额外的军事工具可能会迅速升级,台海将走向冲突的边缘。
大陆学者指出,11月的美国总统大选是令人担忧的不可预测因素。如果特朗普获胜,人们担心他将重新利用台湾作为与中国讨价还价的“筹码”。一位中国与会者指出,北京不能依赖美国过去对台湾的承诺,因为美国新政府可以改变前任的政策。台湾内部政治也难以预测。北京将美国和台湾的内部政治视为未来三到四年两岸关系不确定性的主要来源。
三方学者对于威慑与外交的认识也存在分歧。北京在台湾海峡的首要任务是威慑台湾寻求“法理台独”与“渐进式独立”,这被美国视为大陆寻求“武统”。作为回应,华盛顿正在加强军事威慑,这被中国被视为美国支持“台独”,因此北京也必须加强对“台独”和美国支持台湾政策的威慑。 |