今年有超过80%的受访企业表示受到了中美关系的负面影响,该比例与去年基本持平。中美关系紧张对供应链的影响尤为突出。43%的受访企业表示,其供应商或采购渠道产生了调整。有些企业不得不采取两条并行的、分别服务于中国和美国终端市场的供应链。其他公司,或是在中国实现供应链本地化,或将供应链的部分环节移出中国大陆。
东南亚、印度和美国成为美资企业寻求供应链转移的主要目的地。四分之一的受访企业表示仍在观望,这意味着如果中美关系继续恶化,可能将有更多公司重新配置供应链。
过去一年,约有四分之一的受访企业减少或暂停了在中国的计划投资,这一比例相较去年的超过三分之一有所下降。企业暂停或取消投资计划的三大主要原因包括:中美关系紧张导致的成本或不确定性增加;市场准入限制增多;以及出于供应链韧性需要,通常将部分投资移出中国。
出口管制、制裁和投资审查是今年企业反馈面临的最大政策性挑战。尽管美国政府宣称实施所谓的“小院高墙”政策,但依旧有4成受访企业表示受到了影响,另外有13%表示不确定是否受到影响。这反映了美国的出口管制、制裁和投资审查正在对更大范围的美国企业造成负面影响。
2018年至2023年间,负责管理出口许可程序的美国商务部工业与安全局(BIS)批准的对华出口许可规模为3350亿美元,而其驳回的出口申请规模达到了5450亿美元。由于这些数据并未统计在出口许可申请提交之前终止的业务关系,出口管制和制裁的实际影响可能更加广泛。 |