“三公”经费下降近四成
北京青年报记者注意到，2019年市级“三公”经费财政拨款支出合计4.8亿元，比年初预算下降39.5%。其中：因公出国（境）费用1亿元，比年初预算下降36%；公务接待费0.1亿元，比年初预算下降68.2%；公务用车购置及运行维护费3.7亿元，比年初预算下降38%。2019年市级行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）机关运行经费44.7亿元，比上年增加2.3亿元，主要是由于机构改革，新增部分预算单位。
韩杰分析说，2019年在经济下行及全市实施力度空前的减税降费措施等多重因素影响下，财政收支紧平衡压力凸显。市财政本着过“紧日子”思想，采取各项“开源”“节流”措施，以实现财政收支平衡。
“开源”方面，如做好企业精准服务，培育和涵养税源，在落实“减税降费”政策、提高“税费办理”便利度等方面提出具体措施，助力减轻企业负担，优化营商环境。2019年，北京营商环境总排名从46位大幅提高至31位，纳税指标排名则提升9位。另外，发挥政府债券拉动经济增长作用。2019年，本市积极向中央争取了1107亿元新增政府债券，规模约是2018年的两倍，有力保障了疏解非首都功能、新机场、副中心建设、“三城一区”等重大项目顺利实施。
“节流”方面，则坚持用政府过“紧日子”换百姓的“好日子”，一方面大力压减一般性支出，压减会议费、培训费等一般性支出比例达到10.5%，超过中央要求0.5个百分点，节约资金80亿元用于支持重点改革及民生支出。另一方面，强化了绩效评价结果应用。据介绍，2019年度完成145个新增市级预算项目的事前绩效评估工作，评估项目数量比上年增加245%，涉及资金规模80.5亿元，不予支持的资金14.9亿元，核减率达18.5%。事后绩效评价结果为“一般”以下的部门，按照一定比例扣减部门下一年度预算安排。 |
