|
| 铭传大学校园一隅。（中评社 郑羿菲摄） |
杜圣聪认为，第二，有些人则“拿着鸡毛当令箭”，把这东西说成凡有中国文化的东西都是毒素，所以要进行“绿卫兵”式的清洗，这确实有；第三、也有像中国国民党那种纯粹的两岸交流，但这很难，学过传播理论的都知道所谓的“涵化效果”，天天看别人主旋律的文化产品也不是正常现象，因此必须思考不能什么都不防，但也不要成为义和团逢中必反，这不是只针对中国大陆，台湾对美国、韩国、日本等文化倾销，都有其必要。
杜圣聪话锋一转说，其实没有调查就没有发言权，NCC现在参照他国法条，唏哩呼噜就想弄进来，不知道什么叫“橘化为枳”吗？比较好的方式是要定义什么叫倾斜、什么叫交流，要有数据作广泛支撑，再配合相关法条，量化、质化，才去思考这样的法律。
杜圣聪举例说，我们与中国大陆同文同种，大陆一年销1．8万小时的文化内容产制商品来台，而台湾销到大陆才只有79小时的文化商品，这当然要有机制来管理，但NCC必须用数字说服社会各界，要符合量化与质化的比例原则，法条抄来抄去是不能说服民众的。若只有法条，没人知道在这项立法草拟过程有多少研究、证据，还是只是因为意识形态？这非常危险。
至于网管法草案第十二条，杜圣聪表示，这条主要是规范OTT业者，之前是爱奇艺，但现在爱奇艺已经撤出台湾，现在则是指任何有提供大陆影视剧新闻内容的网路平台，都可以能伸手进去管理，如Netflix、Line TV等，虽然我们愿意相信主关机关的善意、超过太大的文化倾斜才会出手，但社会的意见是你不要让我那么紧张，台湾是罪刑法定主义，应该规范得清清楚楚。至于民众有本事去香港、大陆、韩国网站看爱奇艺等，还是没办法挡。
杜圣聪说，网路自由无国界是理想，会形成非常好的让大家畅所欲言的场所，但也别忘记有人用民主的方式掠夺、颠覆民主的成果，因此在管制的时候，NCC要与两派意见学者多对话寻求共识，谘询学者专家要蓝绿学者都找，谈出共识再推动法案。若两边对干，法弄出来后不是不能用，不然就是体无完肤，有什么用？为了让网管法便宜行事，全部用自己的啦啦队来讨论，企图形塑只偏向一边的意识形态，这样的法案会过，但后果是危险的。 |
