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| 郑文灿出席学校动土典礼，谁是接班人？还是没答案。（中评社 黄文杰摄） |
他举民进党派系化来看，在桃园不容易看到“郑家军”，先前郑文灿培养一批年轻人要投入选战，结果自己的人马颜慧慈，最后还是放在新北参选市议员，没有留在桃园参选，说明不能得罪民进党现任者，只好外派，广结善缘当然在政治上“保底不输”，但是“保底”会不会成为真正的政治领袖？还有变数。
牛煦庭说，两三年前桃园盛传郑文灿要进军中央，结果2022要卸任，不仅没高升，处境更艰困，因为如果摆不平自己的接班，进到中央算是什么？一旦郑文灿离开自己的大本营，又没有办法巩固好或者是找人接班，未来政治筹码在哪里？
他说，当民进党屏东县长初选厮杀激烈，桃园市长，也有四人争取，却始终被视为“走过场”，不是这批政治菁英不好，而是没有办法看到定于一尊，当然会被认为用“空降”来处理，从考虑找萧美琴到拱陈时中，必然都碰壁，关键时刻郑文灿左支右绌，六都提名权回到党主席蔡英文手上，时间会给压力，非得要表态。
被问到，郑文灿是否比照“朱立伦模式”，桃园县长卸任继续挑战新北市长？郑卸任桃园市长也转战双北？
牛煦庭认为，理论上是可能，但是还要考虑时间够不够，郑文灿之前选桃园确实写下“58天奇迹”，基本上是国民党执政太差，民心思变，逆袭成功，现在是民进党蔡政府执政，几次全台大停电，加上能源政策已经惹怒民意，侯友宜也是广结善缘，也没有民心思变。 |
