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刘灯钟:中美外交高层会晤透露两项关键讯息
http://www.CRNTT.com   2022-03-16 00:26:53


刘灯钟。(中评社 方敬为摄)
  中评社台中3月16日电(记者 方敬为)中美外交高层14日在罗马会晤7小时。金门大学海洋与边境管理学系副教授刘灯锺接受中评社访问表示,正值俄乌战争之际,这场会谈透露出二点迹象,包括一,美国无力单独处理俄乌冲突;二,中俄结盟改变美中俄大三角关系。因此美国才会在处理俄乌战事的同时对中交涉,中国可望在大三角关系中发挥杠杆功能。

  刘灯钟进一步分析,中俄两个军事大国紧密结合,美国的霸权力量又走下坡,让美方有所忧患意识,因此美国希望藉此把中国拉离俄国,甚至是期待北京能配合美国投入制裁俄国,以免国际形势对美国不利。

  刘灯锺,政治大学“国家发展研究所”法学博士,现任金门大学海洋与边境管理学系副教授、中华卓越青工总会会长。研究专长包括中国大陆研究、两岸关系、政党与选举、国际治理。

  白宫国家安全顾问苏利文(Jake Sullivan)14日与中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪在义大利罗马会晤,时间点就在俄乌战争之际,引起关注。据媒体报道转述,美方特别针对中国与俄罗斯结盟提出关切,并提醒中方注意某些行动可能带来的潜在影响和后果。白宫则对外强调,双边会谈先前已规划,与俄乌战事没有直接关联。

  针对中美外交高层在俄乌冲突之际会晤。刘灯钟表示,虽然美方强调这一轮的会谈是先前已订下来的规划,确实去年11月双方举办中美领袖视讯峰会后,就有敲定于今年1月10日举办外交会谈,只是因为北京不满美方抵制冬季奥运,因此会谈日期延后,不过,延迟至俄乌战争搅乱国际情势的当下举办,仍是值得观察的重点。

  刘灯钟表示,中美双边近来从去年3月、10月举办两场外交高层会谈、去年11月的中美领袖峰会、今年3月14日的外交会谈,高频率的办理4场双边会晤。这显示出,两强的沟通需求上升,后续可能往常态性与制度性方向发展,因为两强都有意减少误判,而这次会谈的时间点逢俄乌战争,相信中美议题不会是唯一主轴。<nextpage>
  刘灯钟提到,这次美方参与会谈的代表苏利文先前就不断呼吁中方配合制裁俄罗斯,甚至是出言警告,如果中国不配合私下支持俄罗斯,将会面对经济惩罚及全球孤立。从上述发展脉络来看,这次苏利文进一步参与会谈,必然会将主题聚焦于“如何让中方配合处理俄乌战争?”从目前美国官员的转述及媒体报道讯息来看,确实有相关意味。

  他指出,美国此时愿意分神与中方会谈,主要透露出二点迹象,首先是,美国无力单独处理俄乌冲突。美国的国际霸权正在走下坡,事实上美国自从撤军阿富汗以来,美国在盟友之间的信任度已受创,国际间的影响力也降低,这次美方在处理俄乌冲突的过程中,第一时间就表态不派兵介入,虽然有号召西方阵营投入制裁俄国,可是制裁力道也因为各国利益不一而分散,压制俄国的成效有限,导致美国重返国际主导西方阵营的态势虚化。

  尤其是面对军事能力排行第二的俄罗斯,刘灯钟说,美国基本上无法单独应对,所以先前才积极喊话,呼吁北京响应制裁俄国,这次中美会晤,美国显然打算软硬兼施,达到拉拢中方的目的。

  其次是,中俄结盟改变美中俄大三角关系,对美国有程度上的压力。刘灯钟说明,在俄国出兵乌克兰之前,俄国总统普京就透过北京冬奥开幕的场合跟中国国家主席习近平会面,并发表了联合声明,声明中提到共同反对北约东扩,俄国也表达对一个中国立场的支持,中俄双方彼此响应核心利益,即使中俄之间不是传统意义上的军事同盟,但中俄关系紧密已成为必然趋势,美国绝对不乐见相关发展。

  不过,刘灯钟说,相信北京方面也了解美国的意图跟动机,中国在维护自身利益的前提之下,不会贸然配合美国的要求,除非美国愿意在相关议题做出承诺或是让步,例如不再干预台湾问题、香港问题、新疆西藏问题等,美国如果愿意维系中国的核心利益,北京才有可能正面回应美方请求。

  综上所述,刘灯钟表示,中国目前已在美中俄大三角关系中扮演关键角色,并具有杠杆功能,预期中方可望藉此确保核心利益,站稳国际战略立基。

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