同时，对比今年与去年各省份工资指导线水平，从基准线看，天津、山东、四川、内蒙古、吉林、广西、海南等7省份均较2017年有所下调。而山西、河南、陕西、安徽、甘肃等5省份对基准线进行了上调，河南上调幅度最大，由去年的7．5％上调至今年的12％。
除上述省份外，仍有黑龙江、广东、江苏、浙江等十余省份未公布2018年企业工资指导线。记者梳理发现，有一些省份2017年也未公布工资指导线，黑龙江省更是多年未予公布。
不过，从全国情况看，虽然一些省份没有公布全省的工资指导线，但其中的部分城市公布了各自的指导线。如江苏镇江，按照下线4％、基准线7％的标准建议企业增长工资，且不设上线。
看点2
北京明确国企涨薪突破上线条件
在企业工资增长的“上线”方面，从目前各省份公布的数据看，江西和上海均不设上线。较去年相比，北京、天津、内蒙古、山东、四川、吉林、云南、广西、海南等9个省份下调，其中天津、云南、内蒙古、吉林下调了2个百分点；不过，山西、河南、安徽和甘肃4省份对上线进行了上调。
今年，北京首次提出严控国企工资增幅，对于拟突破上线（预警线）的，应符合“上年职工平均工资低于全国城镇单位就业人员平均工资3倍，且高技能人才上年平均工资低于本市企业职工平均工资3倍”等5项条件，且按隶属关系，分别经市国资委、市文资办或企业上级主管部门审批后，于2019年1月底前报备。
北京市属承担公共服务及享受国家财政补贴的国有及国有控股企业，职工平均工资增长幅度不得突破基准线；北京市属竞争性国有及国有控股企业职工平均工资的增长不得突破上线（预警线）。地方国有及国有控股企业工资增长水平拟突破上线（预警线）的，应符合5项条件且按隶属关系，分别经市国资委、市文资办或企业上级主管部门审批后，于2019年1月底前报市人力资源和社会保障行政部门备案。这5项条件包括“完成当年国有资本保值增值指标”、“2018年预计企业经济效益增长幅度达到13％以上”等。
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