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| 第一届两岸和平统一进程研讨会16日在台北举行。（中评社 张嘉文摄） |
两岸的统合发展是一个复杂的工程，需经过长期渐进的验证。构建“特殊的两岸统合模式”需要有创新的思维，需要突破历史成规，需要大格局的规划。两岸的统合，不能用欧洲统合的概念来思考与理解，其中根本的差别在于，欧洲统合是在各主权国家之间进行治权的统合，而两岸统合仅是在一个中国主权之下，两个政治实体之间进行治权的统合，绝不是国与国之间的统合。有鉴于此，两岸在统一之前可以界定为两个对等政治实体之间的特殊关系，并在此政治基础上，构建“特殊的两岸统合模式”，以推动两岸的统合发展，从而能以和平方式达成最终的完全统一。
就现实政治层面而言，两岸的政治融合是极为困难的一环。台湾民主化、多元化、本土化和主体意识高涨，使得通过两岸执政党谈判、实现和平统一的模式，困难重重；而如何争取民意及认同，是今后努力重点。
其次是执政的民进党在内外因素的支持下，回避承认九二共识，架空了两岸关系的政治基础，致使两岸官方、半官方往来几乎全面停顿，两岸关系再度陷入冷对抗的泥淖中。在这种政治情势的影响和塑造下，台湾民众，特别是在青年一代中出现台湾主体意识高涨、而对中国认同不断降低的趋势，造成两岸对一个中国的认同出现明显分歧。故两岸统合的核心问题是政治统合，政治问题是两岸统合过程中不可回避的问题，也是构建“特殊两岸统合模式”的关键问题。因此，在两岸达成政治终极解决方案、完成国家完全统一之前，有必要在发展统合阶段，先找出一个暂时过度方案来处理两岸的政治统合问题。
夏瀛洲最后说，推动上述两岸的各项统合发展，需要在政治思维、政策观念、法律制度和运作机制等方面都要有突破性的做法，这是非常值得大家研究与探讨的大问题。 |
