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美国断香港SWIFT?杨坤锋:放话而已
http://www.CRNTT.com   2020-08-01 00:06:12


杨坤锋。(中评社 方敬为摄)
  中评社台中8月1日电(记者 方敬为)据传美国对香港的金融制裁,下一步可能阻断港使用环球银行金融电信协会系统(SWIFT),要让大陆及香港对外金融联系全面瘫痪。逢甲大学合作经济暨社会事业经营学系教授杨坤锋接受中评社访问表示,美这招是杀手锏,绝对让大陆对外金融出现危机,但相对,美国也将自断来自陆、港的大量外资,势必连带拖垮美金融,是双面刃,他研判,特朗普若还有理智,应不至于下此重手。

  杨坤锋,日本国立东京大学农经学科金融学博士,现任逢甲大学合作经济暨社会事业经营学系专任教师,曾任逢甲大学合作经济学系系主任、创新创业中心主任等职。

  美国通过《香港自治法》,扬言对陆展开一系列金融制裁,外界猜测美国可能以将陆、港排除出SWIFT的方式,全面围堵大陆对外金融,分析美国祭出此手段的可能性,杨坤锋说,除非特朗普不顾美国本身的金融表现,否则应只是放话而已。

  杨坤锋表示,外界之所以认为美国可能将港剔除于SWIFT,主因在于,美国目前对香港的金融制裁不痛不痒。目前特朗普宣布取消香港的特殊待遇,包括独立关税、禁止高科技等敏感性货品输入香港等,但就独立关税而言,取消对香港的冲击并不大。

  关税优惠主要建立于货品贸易,杨坤锋指出,香港目前的制造业,直接出口到美国的比例不高,反而是美国出口到香港的货品较多。

  杨坤锋说,香港是美国第9大出口市场,且是第6大农产品外销市场,所以说美国出口到香港的货品比例可观,2017年美国对香港的贸易总额达326亿美元,香港出口到美国的贸易额仅有34.6亿美元,比例悬殊,美国取消港的独立关税,几乎没有杀伤力。

  在转口贸易方面,杨坤锋指出,2017年中国货品从香港转口输往美国,贸易额约2千775亿港元,美国货品从香港转口到中国则有732亿港元,虽然中国货品转口至美国的贸易额较多,但以香港整体贸易总额8兆2千亿港元来看,转口贸易额只占4.3%,即便因为美国的制裁,让中国失去转口贸易额,堪比九牛一毛,这样的制裁,对打击中国金融而言,力道轻微。

  因此,外界不断揣测,美国会祭出更进一步的金融制裁,杨坤锋说,先前曾有美国国会议员建议,禁止香港银行购买美元,削弱港元与美元的联系汇率制度,以打击港元市值,破坏香港金融中心地位。所谓联系汇率制度,是在1983年时候,为了让大中华金融门户香港维持结构稳定,将港币与美元汇率挂钩,1美元兑换港币汇率固定在7.75到7.85之间,是一种金融环境稳定策略。

  但假如美国限制香港使用美元,就要面对中国可能从美国公债或股票撤资的风险,杨坤锋说,此外,若禁止香港取得美元,也将对在港美企产生冲击,这对争取连任的特朗普而言不是好事,且联系汇率制度的主控权在于香港金融管理局,美国无法出手干预,这招基本上行不通。

  杨坤锋表示,面对接连出招,却无法对中国有太大效果的金融制裁,美国自然会想到使用杀手锏,也就是阻断港使用环球银行金融电信协会系统(SWIFT)。

  所谓SWIFT这个系统主要是用于国际资金转帐流通,所以,一旦美国阻断香港甚至是大陆使用SWIFT,意味着要让中国对外金融全面中断,若真的如此,香港的资金出不去,外资也进不来,香港金融中心地位势必瓦解。

  但是美国真敢祭出此杀手锏吗?杨坤锋认为,可能性微乎其微,因为美国如果真的下此重手,同样会冲击到美国境内的金融表现。

  杨坤锋指出,当今很多大陆的公司在香港注册,之后在美国上市,这些陆企在美国上市的股票,需要吸收美国资金来投资公司,这些资金流通的管道都要透过SWIFT,假如SWIFT被切断,陆企势必大举撤出美国股市,假如庞大陆资瞬间撤出,美国的金融市场必然震荡。

  商人出身的特朗普也深知这点,杨坤锋说,所以,即使特朗普下令清查许多大陆在香港注册、上市美国的企业,但到目前为止,仍未看到有中概股被美国政府下市,显示出,这些中资对美国金融支撑有一定程度的影响力。
 


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