蒋海安认为,海洋战略决定了一个国家的海洋地位,由此可归类出三种类型。第一类是,弱国型。这类国家,因为没有所谓的海权,当然也没有所谓的海洋战略。第二类是,小国型。这类国家,稍具基本海权,它可有两种选择,一种是联合他国共同规划海洋战略,享有相互海洋战略之平等地位;另一种则是成为其他大国海洋战略之一环,这样就不能算是拥有真正之海洋战略,充其量仅为受制于他国、被迫摆布之棋子,因为无自己海洋战略之主导权。至多算是一种近海战略或海峡战略,是极为狭隘的海洋战略,国家至多暂时不被绑死,但也永远走不出去面对全世界。第三类则是,大国型。这类国家,具备充分海权国的实力,能放眼四海,拟具宏观之全球海洋战略。
蒋海安指出,在两岸海洋战略合作中,台湾可以发挥自己独特的地缘优势。首先,台湾第一岛链的枢纽位置在新世纪仍有一定影响力。因为,在军事上,台湾位居第一岛链中央,可以发挥总揽全局的效果;更能箝制中共东南海域海上交通线的咽喉,阻碍中共蓝色海洋战略向太平洋进出的效能;台湾战略位置具备向周边海洋投射武力的便利性,并且对美国、日本及中共太平洋战略利益互动上,具有平衡作用,为亚太地区稳定与发展的关键。
其次,台湾位于亚洲大陆与太平洋的结合部,恰好介于陆权与海权的交界区域。从海上交通线的角度来看,台湾与台湾海峡附近海域居于西太平洋地区的交通枢纽位置,即是中国大陆东部海域南北交通的要冲,又是连系日、韩、俄罗斯远东地区,以及通往马来群岛、印度等地的必经之地。台湾及其周边海域每日过往商渔船超过千艘以上,飞机至少超过2千架次以上,其重要性可见。
再者,台湾属于海岛型,周边海域拥有丰富海洋资源,对于海洋资源的合理开发、海上生命线的自由与安全,不仅关系到台湾与相关国家的共同安全及利益,亦是国际间共同应负的责任与义务。这些都是举足轻重的关键力量﹐在海洋战略合作上先不论当前现况,就长远观之,偏向美国似乎不是那么的永远可靠,拥抱中国大陆又不是那么互信成熟,在在都还需智慧与时间﹗ |